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在开幕式上，联合国艾滋病规划署副执行主任香农·哈德指出，全球艾滋病防治发展资源需求估算既是一项技术工作，也是一项政治工作。在此前为联合国艾滋病规划署现行战略开展的资源需求过程中，民间社会认为，2020 年低收入和中等收入国家艾滋病防治所需的国内和捐助资源估计为 262 亿美元，但这一数字被下调，以适应捐助资金的减少，而其他团体则批评这一估计数字过高，认为 2020 年的目标可以通过现有资源水平加上效率提升来实现，而不必投入大量额外资源。哈德指出，正在制定的 2025 年目标更加强调社会推动因素，而这一领域对于资源需求估算的制定尤其具有挑战性。她呼吁参加磋商会的 50 多名技术专家（见附件 A 中的参与者名单）提供必要的关键意见，以便在竞争性需求的环境下，包括与 COVID-19 大流行相关的新制约因素和机遇，制定到 2030 年的全球艾滋病应对措施的价格标签。
2025年艾滋病目标
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