本报告中的建议不会对任何联邦机构施加具有法律约束力的义务。每个联邦机构都将作为独立方来执行本报告中的建议。本报告不会、也不打算限制任何一方按照法律、法规或规章行事的权力。本报告不会、也不打算创造任何权利或利益,无论是实质性的还是程序性的,可在法律或公平原则下强制执行,任何人可对美国、其各部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人这样做。每个联邦机构将自行承担与本报告的任何建议的准备、谈判和执行相关的费用。各机构在实施本报告中的任何活动均取决于拨款的可用性。本报告中的任何内容均不要求任何机构支出拨款或签订任何合同、援助协议、机构间协议或承担其他财务义务。这不是一份独立的文件,而是一份活文件,应与其他机构政策结合阅读,包括部门和机构的部落协商政策、关于保护土著圣地的机构间协调与合作的谅解备忘录 1、白宫表达的提升联邦政策决策中土著知识的承诺 2 和关于履行对印第安部落在联邦土地和水域管理方面的信托责任的联合秘书令 3。本文件包含法律原则、最佳实践以及旨在加强对条约和保留权利的保护、机构部落协商实践以及政府间关系的理想和有意变革的政策目标。联邦机构根据其权限、实际考虑和其他因素,有权决定是否采用本报告中确定的部分或全部最佳做法。
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