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讨论 深思熟虑的规划过程应制定完整的作战框架。完整的框架需要所有必要的协调和控制措施来进行指挥和控制。图形控制措施的省略会造成混乱(参见图 1-1,作战框架)。混乱在行动前就开始了,在与敌人接触时会加速。参谋人员的困惑通常围绕角色、职责和权限,例如哪些单位负责起诉目标或保护关键资产。这些问题变得更加复杂,因为参谋人员没有正式的机制来对作战框架进行仓促、大步调整。相反,参谋人员通常会等待受战斗节奏时间表约束的决策。工作人员需要一个影响变化的机会,该变化与空中任务命令周期保持同步,以整合联合推动因素(归档手册 [FM] 3-0,行动,2022 年 10 月 1 日和 FM 3-94,陆军、军团和师行动,2021 年 7 月)。

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