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白宫最近向国会提交了一份总额为 8500 亿美元的国防预算申请，用于今年 10 月 1 日开始的财政年度。1 尽管与《财政责任法》在 2023 年 5 月设定的上限一致，但拟议的预算并没有跟上通货膨胀的步伐，甚至那些试图为其辩护的人也承认，它不足以满足我们国家安全所需的长期战备或现代化部队的需求。2 总统的预算虽然很重要，但只是决定军队最终资金水平的立法程序的开始。根据宪法，国会有责任“组建和支持军队”并为该军队提供资金。3 为了完成这项工作，国会与主要国防领导人举行公开听证会，与专家举行私人会议，并在工作人员之间进行内部审议。它还要求提交经常被误解的未拨款优先清单 (UPL)。4 在所有这些中，总统任命的文职官员都应严格遵守总统的预算要求。但是，即使国会不同意所提出的预算，军事领导人也应该向国会提供他们最好的专业军事判断。这就是为什么 UPL 清单（除一例外）都来自穿制服的军事领导人，未经文职领导人修改。正如预期的那样，这些名单多年来引起了五角大楼内部的紧张局势，因为穿制服的军人采取了与文职领导人不同的方法。今年也不例外。还应该注意的是，国会每年都在越来越多地将这些以前非正式的名单正式化。特别是，在国会为这些项目提供资金后，他们现在要求五角大楼在随后几年的预算提交中向他们简要介绍这笔钱的使用情况：
对 2024 年未获资助优先事项清单的观察
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