* 本文件已分发给委员会,供其在 11 月的公开会议上进行初步审议。本文件中提到的问题以及委员会对这些问题的最终解决方案仍在审议中,可能会发生变化。本文件不构成委员会的任何官方行动。但是,主席已确定,为了提高公众理解所审议问题的性质和范围的能力,将本文件公开将符合公众利益。适用 FCC 的单方面规则,陈述须遵守“允许但披露”的单方面规则。例如,请参阅 47 CFR §§ 1.1206、1.1200(a)。本程序的参与者应熟悉委员会的单方面规则,包括禁止就阳光议程上列出的事项进行陈述(书面和口头)的一般禁令,阳光议程通常在委员会会议前一周发布。参见 47 CFR §§ 1.1200(a)、1.1203。