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2023 年 8 月 执行摘要 地方一级收入管理数字化长期以来一直被认为是发展中国家地方政府改善财政状况的一项有前途的改革。本文总结了马拉维四个城市引入“收入管理系统”(RMS)的成功经验。它表明改革的结果好坏参半。一方面,改革似乎改善了地方政府的运作,提高了行政效率,增加了公众对减少收入挪用和腐败的希望。然而,这些改进并没有转化为实际收入的显著提高。部分原因是数字化不够深入,没有充分嵌入总体 IT 战略,重要流程仍处于手动形式。最终,RMS 建立在有些功能失调的现有流程之上,需要进行相应的改革才能充分利用技术的潜力。论文建议,为了更广泛地有效挖掘收入管理系统和数字化的潜力,需要加强地方政府对自有收入优化的激励措施,并更加注重识别和登记、税收征收管理和支出效率。在使用技术时,应充分利用技术。这意味着要制定全面的 IT 战略,并为新系统做好准备,具备必要的 IT 基础设施和互联网连接、技能和能力,并签订协议以促进与市政府、国家层面和银行的其他系统的整合。在国家层面,国家地方政府财政委员会 (NLGFC) 和新迁入地方政府部的城市发展局可以通过促进更大的地方合作和知识交流来提供支持。这可能包括与供应商的集体谈判、与国家系统同步,还可以促进根据当地情况定制技术并引入相关流程以有效使用新技术。

马拉维地方税收数字化

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