该报告认为,可以通过“过渡方法”来弥合威慑与裁军之间的紧张关系,该方法既承认迫切需要朝着无核武器世界发展的进步以及与安全有关的挑战。它认为俄罗斯和美国之间的双边武器控制是目前撤离武装的最重要一步,因为如果没有最大的核武器武器武器库的事先和大幅减少,涉及所有核武器国家的更广泛的过程是不可能的。为了减少这种减少,这两个国家应摆脱寻求赢得核战争能力的冷战时代核学说。相反,他们应该采取一项“最小核威慑”政策,重点是阻止核攻击。如果这两个国家要采取这样的政策 - 理想情况下,也是核无效(NFU)承诺,这将构成全面核裁军的关键中间目标。
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