战略环境越来越复杂,动态和竞争性。我们生活在一个战略竞争的时代,在这种时代,长期以来的假设每天都会受到挑战。“和平”与“战争”,“公共”和“私人”之间,“外国”和“国内”以及“国家”和“国家”和“非国家”之间的旧区分越来越多。我们的威权竞争对手将战略背景视为一场连续的斗争,在这种斗争中,非军事和军事工具被不受和平与战争之间的任何区别所限制。这些政权认为,他们已经从事强烈的冲突形式,主要是政治而不是军事。他们的“政治战争”策略旨在破坏凝聚力,侵蚀经济,政治和社会韧性,并在世界关键地区争夺战略优势。