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1974 年之前，南非的种族隔离制度在北约和葡萄牙的支持下，在南部非洲大部分地区加强了种族主义殖民统治。莫桑比克、安哥拉和后来的津巴布韦的解放迫使南非重新制定其区域政策。PW 博塔制定了一项名为“全面战略”的计划，该计划需要利用南非的地区经济和军事优势以及代理力量（安盟、民族解放运动等）来破坏独立前线国家的稳定。为了加强种族隔离，南非军队入侵了独立国家，犯下了暴行和破坏经济的行为。这些入侵的主要目的之一是摧毁南部非洲发展合作委员会（SADCC），这是一个旨在减少对南非的依赖的区域经济合作计划。南非还利用了在南非有重要经济和战略利益的西方国家，如英国、西德、以色列和日本。这些西方国家利用“共产主义接管”的威胁作为制定南部非洲政策的指导原则，支持南非在该地区的侵略。
全面战略
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