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许多高收入国家和国际机构将全部赌注押在快速研发疫苗上，以应对 Covid-19 大流行，在等待疫苗的同时实施封锁和个人限制等措施作为延迟选项——但却带来了巨大的附带损害，包括贫困加剧、家庭暴力、精神健康问题、未确诊的健康状况、后续跟进不力或缺乏治疗 [1] 。截至 2021 年 7 月初，估计已拨款 124.45 亿美元用于疫苗研发，其中很大一部分来自公共资源 [2] 。国际 Covid-19 资金绝大部分用于疫苗，而其他战略则受到忽视。以获取 Covid-19 工具 (ACT) 加速器为例，这是“世界顶级国际卫生组织的全球合作，旨在共同加速 Covid-19 检测、治疗和疫苗的开发、生产和公平提供”。 ACT-A 的总体目标是“通过支持开发和公平分配世界所需的检测、治疗和疫苗来加速结束大流行”。截至 2021 年 7 月 9 日，公共和私人捐助者已向 COVAX（ACT 加速计划的疫苗支柱）承诺捐款超过 122 亿美元 [3] 。相比之下，在寻找治疗方法、加强卫生系统或系统准备方面投入的资金很少，特别是在加强初级保健、人力资源和培训方面。
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