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北卡罗来纳州的法律长期以来一直允许城镇在管辖范围之外的区域制定土地使用法规。现行制度最初称为“边界分区”，允许社区将这些土地指定为域外管辖区 (ETJ) 的一部分，其最大面积由社区人口决定。域外区域必须基于“现有或预计的城市发展以及城市重点关注的区域，以官方通过的发展计划为依据。” 建立的边界不需要基于详细的法律调查，但必须足够精确地描述边界，以便土地所有者无需聘请测量员即可确定其财产是否包括在内。
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