1. 背景 牙买加规划研究所 (PIOJ) 是协调牙买加国家发展计划的先锋,包括实施各种公共投资项目。近年来,牙买加在公共部门转型方面取得了重大进展,特别是通过战略性公共投资计划。然而,一个共同的挑战是各部委、部门和机构 (MDA) 的项目管理方法分散。许多项目,特别是那些跨部门、跨领域或跨发展目标的项目,并不完全属于单个 MDA 的管辖范围。这些项目往往面临延误和效率低下的问题,因为缺乏一个可以协调、监督和确保其成功实施的统一框架。大型和多部门项目尤其面临着瓶颈和与资源分配有关的问题,导致实施延迟。世界银行和其他发展机构的报告强调了对项目完成率低的担忧,以及需要更结构化的管理框架来简化流程。尽管各个部委负责监督特定行业的项目,但在有效管理需要跨机构合作的跨领域举措方面仍然存在差距。这些举措,例如扶贫项目、气候适应项目和商业环境改善举措,对牙买加的整体发展至关重要,但由于缺乏统一的监督而往往进展缓慢。2. 现状牙买加规划院具有独特的优势,可以领导建立一个专注于跨领域项目的计划/项目管理办公室 (PMO)。作为负责协调国家发展规划的中央机构,牙买加规划院已经与多个 MDA 和国际发展伙伴合作。这使该研究所处于战略地位,可以作为超越各个部委项目的中立和协调机构。此外,牙买加规划院在协调和管理多部门举措以及领导推进牙买加政府增长议程方面的经验得到了国内和国际的认可。 PIOJ 的工作方面可为该研究所的能力提供可验证的证据,包括(但不限于):
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