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美国宪法没有规定国会和总统在国家紧急状态期间必须遵循的程序。因此，历史表明，总统要么必须根据宪法赋予的不定形“行政权力”在危机期间未经国会批准采取行动，要么国会可以事先颁布法规，为总统提供紧急权力，以应对未来的危机。1 自二十世纪中叶以来，后一种方法一直盛行，国会颁布了数十项法规，允许总统宣布紧急状态并在其中行使某些委托的紧急权力。2 《国际紧急经济权力法》（“IEEPA”）是国会在外交和国家安全领域将紧急权力委托给总统的一个例子。3
小米公司诉美国国防部
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