1999 年初,美国国家安全特别委员会关于对华军事/商业关注的最终报告的非机密版本(即考克斯报告,以下简称报告)的发布引起了相当大的反应和关注。该报告对中国和几个对美国安全至关重要的美国研发机构提出了许多惊人的指控,例如核武器实验室和各种导弹和卫星公司。报告的语言,特别是其概述,具有煽动性,一些指控似乎没有得到很好的支持。斯坦福大学国际安全与合作中心 (CISAC) 多年来一直参与研究核武器的国际作用、核军备控制、高科技产品出口管制在国家安全中的作用以及中国的政治和对外政策。对于中心的几位成员来说,报告中的陈述值得进一步研究和讨论。因此,四位在报告中涉及的某个主题方面拥有丰富经验的贡献者,Alastair Iain Johnston、W. K. H. Panofsky、Marco Di Capua 和 Lewis R. Franklin,同意对报告中的陈述进行评估。我同意提供协调、介绍、执行摘要和一些编辑,并提供审稿人。介绍之后给出了我们五个人的简历。自这项任务开始以来的六个月内,已经发表了许多对考克斯报告的评估。这些出版物和本文之间不可避免地会有一些重复。尽管如此,我们认为本文中有足够多的新内容或不为人所知的内容值得发表。本文由四部分组成。第一部分由 Alastair Iain Johnston 撰写,涉及中国的政治、经济和核理论。第二部分由 W. K. H. Panofsky 撰写,涉及核武器。第三部分由 Marco Di Capua 撰写,涉及所谓的实验室对实验室计划,其中包括美国和中国核武器实验室根据美国法律和法规进行的互动,以处理安全和军备控制监测等问题。第四部分由 Lewis R. Franklin 撰写,涉及导弹。最初计划写第五章,讨论核武器实验室的科学卓越性与中国核武器实验室之间的关系。