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最有可能的是,任何偏离“公平”预算份额和当前优先事项的行为都会遭到受影响最严重的部门和社区以及他们在国会的盟友的反对。那些可能遭受损失的人不应该反对优先排序,而应该适应提供最迫切需要的东西。海军陆战队就是一个很好的例子。该部门明确地将其坦克、炮兵和宪兵部队换成反舰导弹等更有助于威慑中国的能力。领导者可以通过在资源分配过程中奖励来激励这种行为。虽然“联合”提供了许多好处,但各部门之间重新展开竞争,以提供实现战略目标的最佳和最具成本效益的“方式”,将确保有限资源得到最佳利用。
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