美国政府问责局__报告领域信息情报检索

美国政府问责局(Government Accountability Office,简称GAO)是美国的一家非党派、独立的国会监察机构。GAO的使命是为国会提供独立、客观、可靠的信息和分析,支持国会履行其宪法职责,促进政府的透明度和负责任行政。GAO负责对联邦政府机构和活动进行审计、评估和调查,以确保政府资源的有效使用和公共利益的维护。GAO发布报告,详细阐述其对政府机构和活动的审计、评估和调查结果,并提出改进建议。这些报告为国会和政府决策者提供重要的参考资料,促进政府的问责和改进。

儿童保育:补贴与新计划要求相关的资格和使用以及州豁免请求

Child Care: Subsidy Eligibility and Use and State Waiver Requests Related to New Program Requirements

美国政府问责署发现儿童保育和发展基金 (CCDF) 是联邦政府向各州提供补贴的主要资金来源,这些补贴帮助低收入家庭负担得起儿童保育费用,以便父母可以工作、上学或参加职业培训。根据美国卫生与公众服务部 (HHS) 的数据,2021 财年平均每月约有 180 万儿童获得儿童保育补贴,约占联邦规则规定的 1150 万名符合条件儿童的 15%。补贴不是一项权利,由于资金有限,各州必须优先考虑哪些儿童可以得到补贴。2021 财年儿童保育补贴资格和收据 2019 年至 2020 年间,有资格获得补贴的儿童数量有所下降,HHS 将此归因于失业导致儿童根据父母的工作状况没有资格获得补贴。资格在 2021 年开

公共卫生准备:卫生与公众服务部和各司法管辖区已采取一些措施来解决具有挑战性的劳动力缺口

Public Health Preparedness: HHS and Jurisdictions Have Taken Some Steps to Address Challenging Workforce Gaps

美国政府问责署的发现美国公共卫生人员在保护社区健康方面发挥着关键作用,例如跟踪疾病爆发、监测水质以及与公众沟通健康威胁。美国境内的非联邦管辖区(州、领地、部落和地方,例如县和市)对其地理区域的公共卫生负有主要责任,这些管辖区雇用了大多数公共卫生人员——超过 200,000 名工作人员。联邦政府,特别是卫生与公众服务部 (HHS),支持这些管辖区的工作人员,并雇用自己的公共卫生人员。美国政府问责署的审查发现现有公共卫生人员与所需人员之间存在差距。这些差距存在于多个职业和管辖区,并在突发公共卫生事件期间加剧。缺口限制了管辖区执行关键公共卫生职能的能力,例如疾病调查和控制、危害识别和应对紧急情况的准

为贫困家庭提供临时援助:需要采取额外行动加强欺诈风险管理

Temporary Assistance for Needy Families: Additional Actions Needed to Strengthen Fraud Risk Management

GAO 发现了什么2024 年 7 月,美国卫生与公众服务部 (HHS) 使用其欺诈风险评估门户完成了首次贫困家庭临时援助 (TANF) 欺诈风险评估。它识别并评估了 21 种欺诈风险。GAO 将这 21 种欺诈风险分为九大类。描述美国卫生与公众服务部识别和评估的贫困家庭临时援助 (TANF) 欺诈风险的类别然而,HHS 的风险评估流程与欺诈风险管理的领先实践并不完全一致,如下所述。缺乏关于计划和进行定期 TANF 欺诈风险评估的明确指导或程序。HHS 尚未建立与计划和进行定期 TANF 欺诈风险评估相关的明确指导或程序。具体而言,HHS 没有明确和最终的指导来确保这些评估定期进行。此外,HH

不当付款:机构报告付款诚信信息

Improper Payments: Agency Reporting of Payment Integrity Information

美国政府问责署的发现不当付款是指那些不应该支付或支付金额不正确的付款。《2019 年付款诚信信息法案》(PIIA)包括机构在估计和报告不当付款时必须遵循的要求。这些要求包括在其年度财务报表中公布某些计划和活动的不当付款估计、纠正措施计划和削减目标。PIIA 还要求每个机构的监察长(IG)发布一份关于该机构遵守适用标准的年度报告。管理和预算办公室(OMB)在制定机构估计和报告不当付款的指南方面发挥着关键作用。OMB 指南包括机构监察长如何确定机构是否遵守 PIIA 标准的信息。它还包括有关 PIIA 要求机构在被发现不合规时采取的纠正措施的信息。当监察长发现机构在财政年度内不符合 PIIA 标准

联邦存款保险法:联邦机构努力识别和减轻 2023 年 3 月银行倒闭带来的系统性风险

Federal Deposit Insurance Act: Federal Agency Efforts to Identify and Mitigate Systemic Risk from the March 2023 Bank Failures

美国政府问责署的发现根据系统性风险例外规定,如果根据联邦存款保险公司 (FDIC) 和联邦储备系统理事会的建议,并与总统协商,财政部部长认为,联邦存款保险公司 (FDIC) 可以在解决破产银行问题时提供某些紧急援助,以避免或减轻对经济或金融稳定造成的严重不利影响。 FDIC 和美联储建立了六个基础(见图)来支持他们对硅谷银行和 Signature 银行援引例外的建议,这两家银行于 2023 年 3 月破产。两家监管机构协调收集市场参与者和企业的信息。他们还分析了金融市场和经济状况,例如银行流动性。FDIC 和美联储在 2023 年建立了建议系统性风险例外的六个基础GAO 的分析发现,财政部长在

新化学品计划:EPA 需要一个系统流程来更好地管理和评估绩效

New Chemicals Program: EPA Needs a Systematic Process to Better Manage and Assess Performance

GAO 的发现 GAO 采访了 19 家制造商的代表,他们确定了美国环境保护署 (EPA) 新化学品审查流程面临的一系列挑战、优势和潜在改进。例如,大多数(19 位中的 16 位)代表告诉 GAO,他们经历了审查延迟,并描述了这些延迟对其业务的影响。制造商列举的影响包括损害客户关系、以牺牲新化学品为代价为现有化学替代品创造竞争优势以及阻碍市场参与。代表们还确定了 EPA 实施该计划的优势以及潜在的流程改进。例如,几乎所有(19 位中的 18 位)代表都认为 EPA 的公共信息来源有些或非常有用。代表们建议 EPA 通过明确审查要求、提供完成审查的现实时间框架、改善沟通等方式改进新化学品审查流程

寄养:卫生与公众服务部应帮助各州解决使用联邦资金为服务于过渡到成年期的青少年的项目提供服务的障碍

Foster Care: HHS Should Help States Address Barriers to Using Federal Funds for Programs Serving Youth Transitioning to Adulthood

美国政府问责署发现各州通常可以灵活地确定约翰·H·查菲寄养计划中为青少年提供的成功成年过渡的具体服务。选定的州官员告诉美国政府问责署,他们根据数据、参与者反馈和其他州的信息来决定服务范围。官员们还报告说,他们根据个人技能和需求提供青少年服务。选定州使用最广泛的服务与教育、健康和住房有关。美国卫生和公众服务部 (HHS) 儿童和家庭管理局 (ACF) 提供资源,帮助各州选择有效的查菲服务。这些资源包括技术援助、提供的服务和青少年成果的数据库以及独立生活计划的评估。六个选定州的官员告诉美国政府问责署,他们发现 ACF 技术援助很有帮助,但他们对数据库的使用和评估结果各不相同。ACF 官员表示,他们

食品安全:美国农业部应采取额外行动加强对肉类和家禽的监管 [2025 年 1 月 23 日重新发布并修订]

Food Safety: USDA Should Take Additional Actions to Strengthen Oversight of Meat and Poultry [Reissued with revisions on Jan. 23, 2025]

美国政府问责局的发现根据美国疾病控制与预防中心 (CDC) 的数据,沙门氏菌和弯曲杆菌是美国常见的引起食源性疾病的细菌类型。2018 年,美国农业部 (USDA) 食品安全检验局 (FSIS) 将“非即食”裹面包屑鸡肉产品中的沙门氏菌指定为“掺杂物”,即有毒或有害物质(如果达到一定水平)。然而,自那时以来,FSIS 尚未最终确定任何针对肉类和家禽产品中弯曲杆菌和其他致病病原体的新标准或更新标准。它暂停了多项标准的工作,以专注于生禽肉中沙门氏菌的标准框架。截至 2025 年 1 月的拟议病原体标准状态拟议标准提出年份状态上次更新年份生牛肉和牛肉辅料中的沙门氏菌 2019 暂停 1996 年(制定

先发制人:需要采取行动减少临时管理计划对儿童和联邦资金的潜在风险

Head Start: Action Needed to Reduce Potential Risks to Children and Federal Funds in Programs under Interim Management

GAO 的发现当一个社区失去其 Head Start 提供者时,Head Start 办公室 (OHS) 会部署临时经理来临时运营这个由联邦政府资助的早期儿童教育计划。自 2000 年以来,OHS 已将 200 多个计划置于临时管理之下。截至 2024 年 9 月,全国 1,600 个 Head Start 计划中有 18 个处于临时管理之下。但是,GAO 发现 OHS 跳过了关键的监控步骤,并且至少在过去 5 个学年中没有对临时管理下的项目执行某些标准。例如,它没有监控 2020 年 1 月至 2024 年 6 月期间应监控的 28 个项目中的一半——这使其不知道记录在案的和潜在的儿童安全事

平等就业机会:美国农业部可以加大力度解决工作场所歧视投诉

Equal Employment Opportunity: USDA Could Strengthen Efforts to Address Workplace Discrimination Complaints

美国政府问责局的发现美国农业部 (USDA) 的正式平等就业机会 (EEO) 投诉从 2015 财年的 506 起减少到 2023 财年的 306 起。USDA 将投诉减少归因于一系列因素,例如其使用调解和其他冲突解决措施。但是,投诉减少并不总是意味着进步。例如,对报复的恐惧可能会阻止提出投诉。在提交的正式投诉中,平均而言,报复是这些投诉最常见的原因。据美国农业部民权助理部长办公室 (OASCR) 的官员称,USDA 机构主要使用替代性争议解决 (ADR) 来解决歧视投诉,该方案使用调解和协助技术。据 OASCR 官员称,自 2018 年重组取消了其监测人员并重新调整了机构职责以来,OASCR

财务审计:美国政府 2024 财年和 2023 财年合并财务报表

Financial Audit: FY 2024 and FY 2023 Consolidated Financial Statements of the U.S. Government

美国政府问责局发现为了尽可能有效和高效地运作,国会、政府和联邦管理人员必须能够随时获取可靠、完整的财务和绩效信息——既包括单个联邦实体的信息,也包括整个联邦政府的信息。美国政府问责署关于美国政府 2024 财年和 2023 财年合并财务报表的报告讨论了已取得的进展,但也强调仍有许多工作要做以改善联邦财务管理,联邦政府继续面临不可持续的长期财政路径。联邦政府在 2024 财年的净成本约为 7.4 万亿美元。2024 财年美国政府运营净成本(7.4 万亿美元)美国政府问责署发现以下情况:财务报告内部控制中的某些重大缺陷和其他限制导致美国政府问责署无法对截至 2024 年 9 月 30 日和 202

网络安全人员:各部门需要全面实施关键实践

Cybersecurity Workforce: Departments Need to Fully Implement Key Practices

美国政府问责局的发现美国人事管理办公室 (OPM) 的《劳动力规划指南》概述了劳动力规划工作的五个步骤:(1) 制定战略方向,(2) 进行劳动力分析,(3) 制定劳动力行动计划,(4) 实施和监控劳动力规划,以及 (5) 评估和修订这些工作。这五个步骤包括 15 项适用实践,这些实践对于有效管理网络安全劳动力至关重要。在 15 项适用实践中,国土安全部完全实施了其中的 14 项。但是,其他四个选定的部门在实施这些实践方面并不那么一致 (见图)。选定部门实施 15 项劳动力规划适用实践的程度大多数选定的部门报告说,他们尚未完全实施所有 15 项实践,部分原因是他们在组件级别而不是部门级别管理网络

私人健康保险:新冠疫情期间保费补贴时间紧迫

Private Health Insurance: Premium Subsidy during COVID-19 Was Implemented under Tight Timeline

美国政府问责署的发现《2021 年美国救援计划法案》(ARPA)于 2021 年 3 月 11 日颁布,其中包括对在 COVID-19 疫情期间失业的个人提供 100% 的临时补贴,以继续提供医疗保险。雇主应在某些符合条件的事件发生后为个人提供免费的持续保险,并可获得税收抵免以抵消成本。为了实施补贴,劳工部雇员福利保障管理局(EBSA)和财政部国税局(IRS)以加快的方式利用现有流程,通过《1985 年综合预算协调法案》(COBRA)提供补贴医疗保险。作为其努力的一部分,两个机构都在紧迫的时间内为个人和雇主制定了指导方针、教育了公众并更新了内部系统。这些机构在 ARPA 颁布后 30 天内发布

聚变能源:额外的规划将加强能源部促进商业化的努力

Fusion Energy: Additional Planning Would Strengthen DOE's Efforts to Facilitate Commercialization

美国政府问责署的发现美国能源部 (DOE) 在科学办公室聚变能源科学 (FES) 项目的领导下,已采取措施通过公私合作促进聚变能源商业化。这些努力平均占 FES 在 2020 至 2023 财年总资金义务的 1.2%(约 3600 万美元)。其余 FES 资金义务(平均约 98.8%,即约 7.408 亿美元)用于研究等离子体科学、国际合作和维护设施等。美国能源部官员表示,在促进商业化的举措上投资规模相对有限,这在很大程度上反映了核聚变能技术的不成熟状态,GAO 在 2023 年 3 月对此进行了报告。美国能源部的另一个实体——高级研究计划署-能源 (ARPA-E)——在 2020 财年承诺投

老年美国人:HHS 应在协调重叠项目时采用领先做法

Older Americans: HHS Should Apply Leading Practices as It Coordinates Overlapping Programs

GAO 发现根据 GAO 的分析,根据 1965 年《美国老年人法案》(OAA)修正案资助的服务与其他 36 个联邦计划重叠,但并不重复它们为老年人提供的社会服务和援助。GAO 发现这些计划在服务人群、目标和提供的服务或两者方面有所不同。重叠的计划可以补充 OAA 资助的服务,例如通过提供与机构专业知识相关的更专业的服务。这些计划所服务的领域包括健康、营养、交通和就业。九个部门和机构管理着 36 个非 OAA 计划,这表明老年人服务存在分散性。负责管理大多数 OAA 计划的卫生和公众服务部 (HHS) 社区生活管理局 (ACL) 正在采取措施管理分散性,方法是与其他为老年人服务的联邦机构进行协

食品安全:FDA 应加强检查力度,保护美国食品供应

Food Safety: FDA Should Strengthen Inspection Efforts to Protect the U.S. Food Supply

美国政府问责局的发现美国食品药品管理局 (FDA) 从 2018 财年到 2023 财年,对国内外食品设施进行了数千次例行食品安全监督检查(见图)。根据美国政府问责局对 FDA 数据的分析,FDA 平均每年进行 8,353 次国内检查,平均每年进行 917 次国外检查。2018-2023 财年美国食品药品管理局 (FDA) 对国内外食品设施进行的检查次数自 2018 财年以来,FDA 一直未能实现其国内外检查目标。FDA《食品安全现代化法案》(FSMA) 要求 FDA 每 3 年至少检查一次每个高风险国内食品设施,每 5 年至少检查一次每个非高风险设施。美国政府问责署对 FDA 数据的分析显示

科学与技术聚焦:量子传感器

Science & Tech Spotlight: Quantum Sensors

为什么这很重要精确的测量可以支持医学、国防和研究领域的重大改进。量子传感器有可能以前所未有的精度进行各种测量。关键要点量子传感器是量子技术最成熟的形式,但一些传感器需要进一步提高可靠性和成本效益。该领域面临着多项挑战,包括技术转让障碍、劳动力少、关键部件供应不足。政策制定者可以考虑如何支持这项技术并解决担忧,例如对手可能使用传感器来检测隐形技术。技术是什么?量子传感器的测量极其精确且用途广泛。它们可以测量时间、温度、距离、重力、电磁场等。它们在政府、工业、医疗保健和科学领域有着广泛的应用。例如,量子传感器可以在没有 GPS 的情况下扩展导航。它是如何工作的?与其他形式的量子技术一样,量子传感器

听力检测与干预:该项目为失聪或听力障碍的婴儿和儿童提供服务,但需要采取行动来改善服务条件

Hearing Detection and Intervention: Program Connects Deaf or Hard of Hearing Infants and Children to Services, but Actions Needed to Improve Access

美国政府问责局的发现美国卫生与公众服务部 (HHS) 管理的早期听力检测和干预 (EHDI) 计划跟踪婴儿听力损失的筛查和诊断情况,并推荐他们接受适当的干预服务。在 HHS 内部,卫生资源和服务管理局 (HRSA) 使用疾病控制和预防中心 (CDC) 收集的数据来衡量 EHDI 计划的绩效。HRSA 和 CDC 采用了按年龄定义的护理标准(称为 1-3-6 基准)来衡量国家层面的计划绩效。根据 1-3-6 基准,所有婴儿都应在 1 个月大之前接受听力损失筛查,未通过筛查的婴儿应在 3 个月大之前咨询专家以诊断任何听力损失及其原因。到 6 个月大时,被认定为聋哑或听力障碍的婴儿应参加早期干预服务