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天然气管道：监督运营商减少甲烷排放的计划
美国政府问责署的发现《2020 年保护管道基础设施和加强安全法案》（PIPES 法案）要求管道系统运营商更新其计划和程序，以尽量减少天然气排放。该法案还要求管道和危险材料安全管理局 (PHMSA) 或适当的州当局审查这些更新后的计划。为了执行这一要求，PHMSA 向管道运营商通报了这一要求，为联邦和州管道检查员制定了指导和培训，向公众进行了宣传，并审查了运营商的更新计划。据部分运营商和行业协会称，管道运营商更新计划的主要挑战是不确定如何满足 PIPES 法案的要求。 PHMSA 发布了一项关于泄漏检测和修复的拟议规则，其中包括解决泄漏问题的更具规范性和更详细的要求。PHMSA 官员表示，截至 2024 年 5 月，六个州尚未完成审查。我们采访过的 PHMSA 官员和州检查员最常提到在规定时间内使用现有资源完成审查的挑战，以及各州在执行该法案要求的能力方面可能存在的差距。PHMSA 官员表示，检查员可以将未来对计划的审查纳入其他预定的检查中。他们还指出，PHMSA 关于泄漏检测和修复的拟议规则将有助于填补
来源:美国政府问责局__报告美国政府问责署的发现
《2020 年保护管道基础设施和加强安全法案》（PIPES 法案）要求管道系统运营商更新其计划和程序，以尽量减少天然气排放。该法案还要求管道和危险材料安全管理局 (PHMSA) 或适当的州当局审查这些更新后的计划。为了执行这一要求，PHMSA 通知管道运营商该要求，为联邦和州管道检查员制定指导和培训，向公众进行宣传，并审查运营商的更新计划。
据选定的运营商和行业协会称，管道运营商更新计划的主要挑战是不确定如何满足 PIPES 法案的要求。PHMSA 发布了关于泄漏检测和修复的拟议规则，其中包括解决泄漏的更规范和更详细的要求。
PHMSA 官员表示，截至 2024 年 5 月，六个州尚未完成审查。我们采访过的 PHMSA 官员和州检查员最常提到，在规定时间内使用现有资源完成审查存在挑战，各州在执行该法案要求方面可能存在差距。PHMSA 官员表示，检查员可以将未来对计划的审查纳入其他预定的检查中。他们还指出，PHMSA 关于泄漏检测和修复的拟议规则将有助于填补各州执法权的空白。
GAO 进行这项研究的原因
GAO 审查了适用的法规、法规和机构文件；采访了 PHMSA 官员、选定的州管道安全当局、选定的天然气管道运营商；以及相关利益相关者，例如行业协会、管道安全和环保组织。
如需更多信息，请联系物理基础设施总监 Elizabeth Repko，电话 (202) 512-2834，电子邮件 RepkoE@gao.gov。
RepkoE@gao.gov