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在英格兰有发送计划的学生可能会增加一倍，达到十分之一，急于寻求支持
在条款可能发生变化之前，EHCP 申请激增，学校和议会表达了财务担忧“强有力的例子”：部长向埃塞克斯学校寻求转变发送条款的蓝图。英格兰各地的学校和议会预计，有特殊需要计划的儿童比例将增加一倍，达到十分之一，家庭在部长们提出改变之前急于寻求支持。校长们报告说，要求为特殊需要计划提供支持的教育、健康和护理计划 (EHCP) 申请出现了“不真实”的激增。需求或残疾，例如言语和学习困难、自闭症或多动症。 2025 年，只有二十分之一的学龄儿童接受了 EHCP。继续阅读...
来源:教师网络 | 卫报教育博客英格兰各地的学校和议会预计，有特殊需要计划的儿童比例将增加一倍，达到十分之一，在部长们做出改变之前，家庭会争先恐后地寻求支持。
校长们报告说，要求为语言和学习困难、自闭症或多动症等需求或残疾提供支持的教育、健康和护理计划 (EHCP) 申请出现了“不真实”的激增。 2025 年，只有二十分之一的学龄儿童接受了 EHCP。
过去两年，接受 EHCP 的学生人数每年增长 11% 以上，《卫报》看到的地方当局的预测预计未来三年将出现类似的两位数年度增长。全国范围内类似的水平意味着到 2029 年，所有学龄儿童中将有不到 10% 接受 EHCP。
如此快速的增长将超出政府自己的预测，并消耗用于改善主流学校的专业支持的资金，破坏其立即改革的计划，同时使学校和议会的预算紧张。
学校领导表示，他们的特殊教育需求（发送）协调员整个夏天都在努力处理大量的评估请求，因为中学表示，更多的 7 年级学生带着 EHCP 或申请表来到学校。
其中一所学校将请求数量描述为“不真实”，而其他学校则表示，他们预计在本月新学年开始时，获得 EHCP 的入学学生人数将增加一倍。
县议会网络特殊教育需求和残疾问题 (Send) 发言人、萨默塞特议会自由民主党领袖比尔·雷文斯 (Bill Revans) 表示：“很明显，自 2 月份政府宣布改革计划以来，今年向我们成员议会提出的评估请求特别急剧增加。
“我们之前的分析预测，到 2028-29 年，EHCP 的数量将增加到 840,000 人，但是，现在这个数字很可能会被超过。
“这对地方当局来说意味着非常现实的财务压力，尽管政府承诺消除过去十年议会积累的 90% 的现有发送赤字，但我们预计债务最早会在明年这个时候重新累积。”
EHCP 是英格兰地方当局和家庭之间达成的法律文件，详细说明了 25 岁以下儿童和青少年所需的支持，允许获得额外资金或进入特殊学校。根据官方数据，虽然有超过 530,000 名学龄儿童拥有 EHCP，但另有 130 万名学龄儿童发现了特殊需求。
成本由地方当局的高需求预算来满足，但 EHCP 的大量增长导致议会积累了持续的赤字，并需要中央政府授予法定优先权，以避免许多地方当局在技术上破产。
负责监督这些变化的学校部长乔治亚·古尔德 (Georgia Gould) 表示，政府正在仔细考虑对其白皮书的回应，该白皮书旨在为儿童提供早期诊断和干预，并减少对 EHCP 的需求。白皮书的时间表意味着更多的孩子将获得个人支持计划以及主流学校的更多支持；而从 2030 年开始，EHCP 将为那些有更深刻需求和残疾的人设计。
在参观科尔切斯特的 Thomas Lord Audley 中学时，古尔德表示，计划中的部分改革将于今年开始实施，包括政府新的“专家在手”计划，该计划将专家直接引入主流学校和托儿所。
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“我与全国各地的家长交谈过，很多家庭和孩子都对这个制度感到失望，”古尔德说。 “所以他们真的很担心，任何变化都会让这些家庭感到担忧。
“这就是为什么我们希望实施他们在课堂和社区中可以看到和感受到的切实改变。我们已经明确表示，在进行更广泛的变革之前，我们将建立一个新的包容性系统。
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“我们真的决心将这种支持落实到位，这样家长就不需要吵架，学校可以随时提供支持，所以没有一个孩子会被遗漏。”
古尔德承认，“需要时间来建立这种信任，与家人一起工作，让他们每天都能看到这一点。我们正在做的所有工作，投资、教师培训、分享最佳实践，都非常重要。”
全国校长协会秘书长保罗·怀特曼 (Paul Whiteman) 表示，有关 EHCP 人数增加的报告与“我们从学校领导那里听到的情况”相符。
怀特曼说：“虽然很难给出发生这种情况的明确原因，但政府计划将未来的 EHCP 限制为需求最复杂的儿童，这可能导致更多的家庭和学校在这些变化生效之前提出申请。”
Ipsea 是一家帮助家庭使用特殊需求系统的慈善机构，该慈善机构表示，自 3 月份宣布这些变化以来，其帮助热线接到的有关 EHCP 提供的电话最多。
Ipsea 首席执行官马德琳·卡西迪 (Madeleine Cassidy) 表示：“政府提出的改革可能会取消儿童和家庭在支持被延迟、拒绝或不足时可用的法定保护和重要保障，从而使本已脆弱的体系变得更糟。”
申请量的激增导致一些地方当局大幅提高了自己的预测。汉普郡议会 7 月份的一份报告显示，今年迄今为止的申请量达到创纪录水平，并预测 2026 年至 2030 年间 EHCP 数量将增加 58%。曼彻斯特议会还预计，到 2029 年，拥有 EHCP 的学龄儿童数量将增加 40%。
英国特许公共财政与会计学会社会关怀政策顾问 William Burns 表示，即将对地方当局财务主管进行的一项调查可能会发现，重新推动 EHCP 正在造成财务压力。
Burns 表示：“政府自己的模型表明，到 2035 年，对 EHCP 的需求可能会恢复到今天的水平，但目前的需求水平已经给系统带来了严重压力。因此，即使在改革后的框架内，也很难看出如何将重建当今的需求量视为可持续的最终状态。”