各大学正在争先恐后地制定新的学生贷款规则。学生正在付出代价

Mikiah Roberson 预计将在 5 月 27 日至 6 月 3 日期间收到联邦 6,700 美元的学生贷款，正好可以及时支付租金和汽车费用。相反，6 月 3 日来了又去了。几天，几周，最后一个多月过去了。

罗伯森是马里兰大学全球校园数字取证和网络调查项目的研究生，她表示，由于她为期八周的夏季学期在没有任何预期经济援助的情况下继续进行，压力变得更加严重。作为一名残疾退伍军人，罗伯森的学费是可以负担的，但她依靠联邦学生贷款来支付在校期间的生活费用。

“这对我的心理和情感健康产生了重大影响，”罗伯森说，她很难得到关于何时或是否可以收到这笔钱的明确答案。 “只是不断地强调是否会收到驱逐通知，我的灯是否会被关闭，我的车是否会被收回。”

在 7 月 1 日新联邦规定生效后，许多学生（如罗伯森）的联邦学生贷款支付在夏季学期被推迟，该规定要求对大学用于管理援助的系统进行重大更新。虽然没有人追踪问题的全部规模，但专家们担心延误是否会持续到正在进行的秋季学期。这可能会对近 60% 已经经历某种形式的住房或粮食不安全的学生产生严重影响。

当贷款被冻结时，学生无法向学校或联邦政府追索。相反，他们必须找到方法暂时弥补数千美元的个人预算缺口——在住房和其他基本需求成本迅速上涨的情况下。

相关：想了解更多有关高校的新闻吗？订阅我们的免费双周高等教育通讯。

延迟发放学生贷款“对于学生是否能够继续入学、保持住房并满足自己的基本需求而言非常重要”，为学生贷款借款人提供权益的非营利组织保护借款人 (Protect Borrowers) 的政策总监艾莎·坎乔拉·巴涅斯 (Aissa Canchola Bañez) 表示。 “一切都变得更加昂贵，这使得这些学生有资格获得的经济援助和贷款变得更加重要。”

专家、倡导者和财政援助管理者将责任归咎于国会通过《一项伟大而美丽的法案》时的非典型规划。该立法没有给教育部足够的时间来发布有关新学生贷款法规的全面指导，导致许多大学难以适应。在某些情况下，他们正在等待第三方软件供应商做出必要的更改，或者正在手动计算和管理援助。

教育部发言人 Ellen Keast 在一封电子邮件中表示，教育部在《美丽法案法案》规定的期限内开展工作，该法案要求这些变更于 2026 年 7 月 1 日生效。

“国会给了该部不到一年的时间来实施这些变革，”凯斯特说。

她指出，该机构于五月发布了最终规则，她说这为“学校提供了准备时间”。

众议院教育和劳动力委员会主席蒂姆·沃尔伯格（Tim Walberg）在一份电子邮件声明中表示，该立法对“破碎的系统”进行了重大改革，并赞扬了教育部所做的工作。

“推迟必要的改革将对学生和纳税人产生负面影响，”他说。

当学生没有按时收到钱时，延误就会引发大量的财务问题。

唐纳德·特朗普总统于 2025 年 7 月 4 日签署的《美丽大法案》包含多项重塑联邦学生贷款的条款，包括新的终身借款限额和降低研究生未偿总债务限额。该法案还对家长加贷款设置了新的限制，并取消了毕业生加贷款计划。另一项规定从 2026-27 学年开始，要求学校根据学生修读的学分按比例分配贷款金额。总而言之，这些变化预计将影响每年约 1300 万依赖联邦财政援助的学生中的很大一部分。

国立大学婚姻与家庭治疗研究生项目的一名学生告诉《赫钦格报告》，她预计 6 月 1 日左右会收到 5,000 美元的付款。这名学生（由于担心大学报复，姓名被隐去）依靠每三个月的这些付款来支付两个月的房租，因为她通过做保姆的兼职工作慢慢攒钱来支付第三个月的房租。

“我必须联系家人并寻求帮助，这对他们来说也确实有压力，因为我希望能够用退款偿还他们，但没有人知道退款何时到来，”她说。 “所以这就造成了一系列艰难的情况。”

直到七月中旬她才收到资金。那时，她在 6 月和 7 月都迟付了租金，每次滞纳金为 100 美元。

国立大学没有回应置评请求。

相关：令人困惑的经济援助方案可能会让家庭陷入更深的债务。学生团体表示新的修复还不够

在发放财政援助方面，联邦政府和高等教育机构之间的关系很复杂。为了帮助缓解这种情况，《高等教育法》制定了一个“主日历”，其中概述了教育部必须遵循的正式日期和截止日期。

根据主日历，该部门必须在学年开始前整整一年半开始制定规则。经过谈判、数月的公众评论和部门审查后，最终规则需要在前一年 11 月发布。但由于《一大美丽法案》于 2025 年 7 月签署，生效日期为 7 月 1 日，该部门无法遵循这一时间表。这使得大学调整的时间更少。

全国学生经济援助管理员协会的政策分析师莎拉·奥斯汀 (Sarah Austin) 表示，大学通常会在 11 月到下一学年开始之间的几个月内了解任何新规定，澄清教育部回答的问题，并确保其软件供应商拥有更新系统所需的资源。

“只要有足够的时间来获取信息，确保软件供应商拥有信息，确保他们可以重新编程所有内容，获得他们需要的规格 - 所有这些都需要时间，”奥斯汀说。 “我们在这里看到的是它的浓缩版本。”她指出，截至 8 月份，大学使用的一些主要软件供应商仍然没有跟上。

全国学生资助管理人员协会和其他 40 多个高等教育组织此前曾呼吁教育部将实施推迟至 2027 年 7 月 1 日，以便该流程能够按照正常时间表进行。

相关：随着联邦政府撤销执法，虚假学生贷款债务激增

“这不是一个小小的不便。这是支持联邦学生援助提供的基础设施的根本性崩溃，”时任东部学生经济援助管理人员协会主席的肯尼思·费雷拉在四月份的一篇专栏文章中写道。

奥斯汀表示，各机构还表示，联邦政府在针对其中一些变化推出指导和澄清方面进展缓慢，一些细节仍悬而未决。例如，教育部在八月初才发布了关于为非全日制学生按比例分配贷款的正式指南，就在许多机构开课前几周。

根据全国学生经济援助管理人员协会的说法，一些指导意见也存在冲突，教育部的一些书面材料和网络研讨会上的信息存在差异。 8 月 20 日，由 16 名国会民主党人组成的团体致函呼吁教育部发布额外指导，明确学校应如何按比例分配贷款。

“我们最终看到了很多最后一刻的变化，但没有足够的指导。我们之所以提供主日历规定，是因为在没有足够时间的情况下，大学很难适应新的规定，”学生贷款和经济援助专家马克·坎特罗维茨(Mark Kantrowitz)说。

不过，对于 Keast 来说，任何大学都不应该对最终规则感到意外。她指出，去年 11 月，该部门就拟议规则达成了共识，这是该过程的早期阶段。

“如果机构要等到最终规则发布才开始准备，那是他们的决定，”凯斯特说。她还指出了该部门提供的已发布指南、问答、网络研讨会和其他资源。

该部门与代表大学和经济援助管理人员的许多主要组织之间的这种裂痕正在蔓延到像罗伯森这样的学生身上。

“有很多推卸责任的行为，”罗伯森在试图就她的经济援助发生的情况寻求答案时说道。马里兰大学全球校区官员引导她前往教育部联邦学生援助办公室。那里的员工告诉她联系学校。

“没有人知道资金何时发放，”罗伯森说，她说她经常收到相互矛盾的信息。

在一份电子邮件声明中，马里兰大学全球校区大学传播副校长凯特琳·奥康纳 (Kaitlin O’Connor) 表示，学校一直在致力于联邦政府要求的处理变更。

“大学继续处理和授予援助，审查个别学生的案例，并与联邦和高等教育合作伙伴密切合作，以确保遵守适用的要求，同时在整个过程中为学生提供支持，”奥康纳写道。

罗伯森与房东协商了部分付款，并就其他账单达成了付款安排。但等待一直持续到第二个月。 “你告诉他们，‘嘿，钱来了’，但几周过去了，什么都没有改变，”她说。 “我一直在推迟日期，并说下个月我会表现得很好，然后我们就到了第二个月，现在情况变得非常不利。”

罗伯森继续说道，“你必须开始在我支付账单还是去买杂货之间做出决定？我是去买汽油还是去买食物？”

相关：赫钦格报告的学费追踪器有助于揭示大学的真实成本

专家预测，随着学校努力赶上新规定，这种紧缩情况将持续到秋季学期。

与此同时，压力也影响了她的学习。 “我知道我不想失败，但这非常非常困难，”她说。 “我和我的很多同学互相表达，当你有堆积如山的账单和所有这些你需要支付的东西时，专注于功课是多么困难。”

石溪大学经济援助和奖学金服务执行董事、东部经济援助管理人员协会现任主席尼克·普威特 (Nick Prewett) 表示，到目前为止，延迟付款主要影响了学校夏季开学的医学生。

但随着大多数学校秋季学期的开始，他说，“我认为向学生提供的援助将会出现一些延误。而且我认为你会在全国范围内听到这样的信息：学生，特别是研究生，正在等待，”普威特说。

Prewett 补充说，对于非全日制学生，石溪分校计划等到加减期结束（开学后几周）根据学生最终修读的学分数量调整学生贷款。 “我认为这会给学生带来一些困惑，甚至可能带来一些恐慌，”他说。

罗伯森最终在 7 月中旬收到了暑期付款，这比为期 8 周的暑期项目晚了大约六周。她本应在 9 月初收到另外 6,700 美元的付款，但她不再指望能按时收到这些资金。她正在亚马逊担任送货司机，这对她因残疾而导致的背痛来说是一个挑战。

“我很紧张，因为我不知道我们是否会再次遇到这种情况，”罗伯森说。 “如果出现问题，提前做好准备是非常伤脑筋的，当你试图专注于课堂时，这是不公平的。”

联系调查编辑 Sarah Butrymowicz atbutrymowicz@hechingerreport.org 或 Signal：@sbutry.04。

这个关于学生贷款变化的报道由 The Hechinger Report 制作，该报告是一家非营利性独立新闻机构，专注于教育领域的不平等和创新。订阅我们的高等教育通讯。

这个故事有帮助吗？留下小费来支持您的教育记者。

Hechinger Report 是一个由读者支持提供支持的非营利新闻编辑室