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缅甸政治和经济进步的框架
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来源:日本贸易振兴机构发展中经济研究所信息一、落实东盟共识
评估政府可信度和合法性的一个关键基准是其对落实 2021 年 4 月达成的东盟五点共识的承诺。
首先，停止暴力。有意义的进展需要停止过度或滥用武力，包括空袭和导致平民伤亡的行动。应向所有平民提供保护，无论其政治派别、种族、宗教或忠诚度如何。
第二，包容性政治对话。政府应不设先决条件地启动真正包容性的对话进程，让所有主要利益攸关方，包括那些与当局结盟和反对的利益攸关方参与。为了增强透明度和信心，还应邀请来自东盟和其他感兴趣国家的特定国际观察员。
第三，对东盟特使的支持。尽管东盟主席国任命了特使，但由于接触关键利益相关者的机会有限，特使的有效性受到限制。给予更广泛的准入将表明对和解的真正承诺。
第四，人道主义援助。人道主义援助应遵循中立、透明、公正、公平的原则。援助应惠及所有受影响人群，包括居住在行政控制区以外的人群。
第五，与有关各方接触。应允许东盟特使不受限制地接触所有相关利益攸关方，这些利益攸关方的参与对于持久政治解决是必要的。
虽然一些观察家可能认为最近的事态发展只是部分进展，但五点共识的许多最关键要素仍未实现。这些未解决的问题对于民族和解、政治合法性和可持续和平至关重要。