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降低征收成本是使基于里程的用户费成为燃油税可行替代品的关键
希望制定自己的基于里程的计划的国家需要考虑提高征收成本并使计划不太可行的因素。降低征收成本是使基于里程的用户费用成为燃油税可行替代品的关键的帖子首先出现在 Reason Foundation 上。
来源:理性基金会信息燃油税是大多数州的主要高速公路融资机制。大多数燃油税按每加仑固定美分征收。许多汽油税不与通货膨胀挂钩,可能导致收入逐年下降。与此同时,燃油经济性的提高以及电动和混合动力汽车份额的增加意味着驾驶员在行驶里程中购买的加仑数减少,因此相同的道路带来的收入减少。
为了取代不断侵蚀的税基,越来越多的州开始采用基于里程的使用费 (MBUF),也称为道路使用费 (RUC),该费用按司机行驶的里程而不是使用的燃料收费。夏威夷、俄勒冈、犹他和弗吉尼亚这四个州目前正在实施基于里程的永久用户收费计划,其他州也在研究这些计划。
但实施的一个实际障碍仍然存在——目前 MBUF 的征收成本比传统燃油税更高。降低成本是当前 MBUF 研究和项目的一个关键目标。
目标是收款成本低于收入的 5%。根据目前的技术,没有任何每英里计划能够与燃油税 1-5% 的范围相匹配,但将收集成本降低到 10% 以下是可行的。 WSP 的 Nate Bryer 在国际桥梁、隧道和收费公路协会 (IBTTA) 2024 年会议上提出的成本分析显示,对于 100 万辆或以上规模的第三方基于设备的计划,当时每辆车的收集成本占收入的 13.5% 至 27%,而当车辆规模为 30,000 辆或更少时,则上升至 30% - 61%。在一些基于里程的用户收费计划中,这些第三方设备是必要的,用于收集所需的里程数据,并且如果损坏,通常需要安装和更换,这可能会很昂贵。
长寿并不能保证规模。 OReGO 是俄勒冈州的 MBUF 计划,于 2015 年推出,但参与度是四个计划中最低的,约有 800 辆登记车辆。
弗吉尼亚州开展了全国最大的计划,但只有 1% 的合格车辆参与其中。
