茶歇:武装疯人院 – 和平力量与军备控制

几十年来,军控一直在与不断循环的恐惧、保密和技术竞争作斗争,这些循环不断侵蚀国际协议。本文认为,卫星观测、电信和证据整合的进步使得一种根本不同的方法成为可能。未来的军控可以通过可验证的信任来支持,而不是主要依赖外交保证。

来源:《Naked Capitalism》

半个多世纪以来,军备控制一直是人类文明抵御灾难性战争的主要保障措施之一。然而如今,这一框架正在明显削弱。主要条约已过期或被放弃。验证争议变得越来越有争议。新的军事技术通常会超过现有协议,而战略竞争正在扩展到网络作战、自主武器和外太空等新兴领域。

通常的解释是国际政治变得更具对抗性。虽然这一诊断是正确的,但它并不完整。在截然不同的政治环境下,军备控制一再遭遇同样模式的制度侵蚀。更深层次的问题不仅在于政府更迭或外交关系恶化,还在于国际安全体系本身的结构动态。

战争力量拥有自我强化机制。军事竞争产生恐惧;恐惧刺激军备;新武器造成战略不确定性;不确定性鼓励保密;保密会破坏军备控制所依赖的信任。条约暂时中断了这个循环,但它们很少改变持续对它们不利的潜在力量。随着技术变革的加速,这些压力变得更加难以抗拒。

因此,传统军控在很大程度上依赖于推定的信任——源自外交、政治承诺、检查和对国家意图的判断的信心。这些机制取得了重要成功,但它们仍然容易受到反复出现的危机、技术意外以及故意利用不确定性和恐惧的影响。

攻防军备竞赛螺旋

轨道空间的冲突

美国总统乔治·H·W·布什和苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫于1991年7月31日在莫斯科签署《第一阶段削减战略武器条约》。其后继《新削减战略武器条约》也已到期,但未达成后续协议。

结论