华盛顿希望将中国银行变成下一个战场

两党议员均向财政部施压,要求其针对中资银行与伊朗的业务。华盛顿正在应对一场未能解决的对抗,并寻找将其扩展到另一个大国金融体系的方法。假设北京最终将放弃其商业利益而不是[...]

来源:阿姆斯特朗经济学

两党议员均向财政部施压,要求其针对中资银行与伊朗的业务。华盛顿正在应对一场未能解决的对抗,并寻找将其扩展到另一个大国金融体系的方法。假设北京最终将放弃其商业利益,而不是冒着失去美国融资渠道的风险。如果中国认为接受华盛顿对其银行的权威比抵制它更危险,会发生什么?这是关于让其他国家付出代价的强硬言论中缺少的一个问题。

立法者要求对为伊朗商业提供便利的中国银行采取行动。支持者认为,切断融资将削弱德黑兰维持其军事活动的能力。这个论点值得研究,但其机制也值得研究。制裁一家大银行所产生的影响远远超出官员打算阻止的交易。根据所施加的限制,不相关的进口商、出口商、贷方和投资者可能会突然发现付款延迟、信贷被撤回或交易对手不愿与其打交道。政客们宣布了惩罚措施,而企业则发现了损害的蔓延范围。

财政部已经奠定了基础。今年4月,它就涉及中国独立炼油厂购买伊朗石油的交易向金融机构发出警告,并明确提出了二级制裁的可能性。这些措施威胁外国机构获得美国融资,迫使它们遵守美国的限制。华盛顿实际上是在告诉一家中国银行,其与伊朗的业务可能会危及其与美国的业务。这是相当大的杠杆作用,但对一家主要金融机构行使杠杆作用与制裁一家不起眼的贸易公司所带来的风险是不同的。