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驻加拿大领事快闪窗口推进地方统战工作
摘要：在过去的十年中，中华人民共和国（PRC）在美国各地的中餐馆和超市等非外交设施中组织和主办了领事馆快闪活动（《中国简报》，2024 年 10 月 21 日）。这些活动很可能是“将领事服务带入[……]加拿大推进地方统一战线工作的领事后弹出窗口首先出现在詹姆斯敦的政治倡议下的全球行动的一部分。
来源:詹姆斯敦基金会首页驻加拿大领事快闪窗口推进地方统战工作
执行摘要：
- 自2015年以来，中华人民共和国驻加拿大大使馆以及中华人民共和国驻多伦多、蒙特利尔、温哥华和卡尔加里总领馆在11个省的22个城市组织了至少105场灰色地带活动。这些领事“弹出”活动威胁着加拿大的国家安全，破坏了加拿大的主权、民主和基于规则的国际秩序。他们在享有域外保护的指定外交设施之外开展活动，并且很可能未经加拿大政府同意。这些活动的目的是为加拿大侨民社区提供领事服务，但它们也提供政治工作的机会，包括影响力行动、监视和胁迫以及海外政治动员。中华人民共和国在加拿大的战略与美国不同。在加拿大，所有领事馆和大使馆都参与其中，活动在全国范围内分布更加均匀，而且专门针对省会城市而不是大城市。领事馆还与一小部分社区组织共同主办活动，并倾向于在私人而非公共空间举办活动。
领事馆弹出窗口作为加拿大各地的灰色地带活动
微信/中国驻多伦多领事馆图1：2015-2025年加拿大快闪活动分布图
（来源：作者的研究）