由于现金短缺,财政部可能无法达到 2028 年债务上限目标

根据财政部数据,2025 年 6 月肯尼亚的债务总额为 11.81 万亿先令,比上年同期的 10.58 万亿先令增长 11.66%。

来源:商业日报 _经济

肯尼亚看起来将在五年调整窗口结束时错过具有法律约束力的公共债务上限,这突显了在收入短缺的情况下支出增加的挑战。

财政部最新预测显示,到 2030 年,即设定阈值时设定的最后期限两年后,该国债务将保持在国内生产总值 (GDP) 55% 以上的水平。

议会通过《2023 年公共财政管理(修正案)法》,废除了已被突破的 10 万亿先令的债务上限,代之以占 GDP 55% 的债务上限。

然而,在多年不受控制的预算赤字导致需要增加借贷之后,立法者给了财政部五年的时间来恢复财政纪律。

财政部在截至 2025 年 6 月的年度债务管理报告中估计,公共债务总额的现值 (PV) 占 GDP 的 63.7%。由于持续的支出控制和收入增长,预计该比率将在未来几年逐渐下降,但预计将在 2030 年首次低于 54.6% 的基准值。

法律没有规定违反债务可持续性阈值时的处罚措施。由于缺乏自动削减支出、借款限制或违规制裁的措施,使得执行在很大程度上依赖于财政部自身的财政纪律和议会监督。

“分析强调了肯尼亚债务指标对宏观经济冲击的脆弱性,特别是在压力情景下,”财政部在报告中表示。

“政府正在推行财政整顿,其特点是公共支出增长放缓和普通收入增加,旨在减缓债务积累速度并降低债务与 GDP 的比率。”

尽管一再承诺财政整顿,但债务积累仍在继续,暴露出政策意图与计划执行之间日益扩大的差距。