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TRACECA 回归：哈萨克斯坦与欧亚贸易路线的重构
TRACECA 回归相关性并不是因为走廊变得更简单或更高效，而是因为欧亚大陆本身变得更加复杂。
来源:《外交家》_经济进入21世纪下半叶前夕，欧亚交通体系正在经历深刻变革。乌克兰持续的战争、制裁制度以及传统路线上不断上升的军事和政治风险迫使政府和企业重新思考过境的逻辑。
在此背景下，战略价值正在从最短路线转向最具弹性和制度灵活性的路线。正是在这种新环境中，TRACECA——欧洲-高加索-亚洲运输走廊——一个早在 90 年代创建的计划，已经恢复了政策相关性，这在很大程度上是由哈萨克斯坦的积极定位推动的。
新地缘政治景观中的旧走廊
TRACECA 成立于 1993 年，是欧盟及其伙伴国家为发展欧洲-高加索-亚洲运输走廊而提出的一项倡议。多年来，与穿越俄罗斯的航线或海上通道相比，TRACECA 被视为次要方向。协调有限、缺乏统一的运输规则以及薄弱的制度框架阻碍了其发展。
然而，2022年之后，情况发生了巨大变化。俄罗斯和乌克兰的战争对整个欧亚物流造成了结构性冲击。以前被认为稳定的路线变得政治化并受到制裁压力。这大大增加了人们对建立在多边参与和分散风险基础上的替代方案的兴趣。在这个新现实中，TRACECA 再次被视为支离破碎的欧亚大陆的一条可行的过境路线。
哈萨克斯坦作为机构重新启动的推动者
TRACECA 重新发挥作用的一个关键因素是哈萨克斯坦制定的政策方针。近年来，阿斯塔纳已从正式成员资格转向积极的走廊制度化。 2024 年 8 月任命了 TRACECA 国家秘书，以加强海关监管、基础设施和过境方面的机构间协调，这表明阿斯塔纳有意加快该航线的发展。