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乌克兰:美国国务院和美国国际开发署应改进流程,确保合作伙伴能够完成所需工作
美国政府问责署的发现从俄罗斯入侵乌克兰开始到 2023 年 9 月 30 日,美国国务院和美国国际开发署 (USAID) 有 111 个执行伙伴执行了 197 个奖项,美国政府问责署将这些奖项定义为用于乌克兰的非安全援助。这些合作伙伴中约有 80% 是非政府组织 (NGO),其中美国非政府组织执行的奖项最多。在其 2,400 个下属合作伙伴中,近 70% 是乌克兰组织,其中 36 个下属合作伙伴自入侵以来也一直是乌克兰非安全援助的主要执行伙伴。按组织类别划分的国务院和美国国际开发署执行伙伴对于美国政府问责署深入审查的 28 个奖项中的 26 个,国务院和美国国际开发署审查了潜在合作伙伴的过去表现。对于美国政府问责署审查的两个属于与国际组织达成的某种协议的奖项,国务院没有审查过去的表现。国务院政策不要求进行此审查。因此,国务院为此类协议选择合作伙伴的风险更高,这些合作伙伴可能被美国政府排除在奖项之外,或者在提供所需援助方面表现不佳。对于样本中的美国国际开发署奖项,美国国际开发署官员记录了申请人过去表现的详细信息。相比之下,国务院没有记录这种程度的详细信息,因为国务院不要求记录此类细节。详细的记录可以帮助其他国务院官员了解
来源:美国政府问责局__国际事务信息Gao发现了什么
从俄罗斯入侵乌克兰至2023年9月30日起,国务院和美国国际发展机构(USAID)有111个实施合作伙伴执行了197个GAO定义为乌克兰非安全援助的奖项。这些合作伙伴中约有80%是非政府组织(NGO),美国非政府组织执行了这些奖项中最多的奖项。自入侵以来,他们的2,400家副竞选者中,几乎有70%是乌克兰组织,有36个副伙伴也是乌克兰非安全援助的主要实施伙伴。
国家和美国国际开发署按组织类别
在28个奖项中,GAO中有26个审查了深度,州和美国国际开发署审查了潜在的合作伙伴过去的表现。对于与国际组织的某种类型的协议,GAO审查的两个奖项,州没有筛选过去的表现。国家政策不需要此筛选。结果,州有更高的风险选择这类协议的合作伙伴,美国政府可能将其排除在获得裁决之外,或者在进行所需的援助方面表现不佳。对于样本中的美国国际开发署奖项,美国国际开发署官员记录了有关申请人过去表现的详细信息。相反,状态没有记录此详细信息,因为状态不需要记录此类细节。详细的文件可以帮助其他州官员了解使用这些合作伙伴现在和将来实施非安全援助的风险。 为什么Gao进行了这项研究 GAO分析了所有197个州和美国国际开发署奖的数据,并审查了针对代理机构政策和内部控制标准的28个奖项的不可替代样本的奖励和过去的绩效文件。 GAO还调查了合作伙伴代表,在波兰进行了现场工作。并采访了官员。
在28个奖项中,GAO中有26个审查了深度,州和美国国际开发署审查了潜在的合作伙伴过去的表现。对于与国际组织的某种类型的协议,GAO审查的两个奖项,州没有筛选过去的表现。国家政策不需要此筛选。结果,州有更高的风险选择这类协议的合作伙伴,美国政府可能将其排除在获得裁决之外,或者在进行所需的援助方面表现不佳。对于样本中的美国国际开发署奖项,美国国际开发署官员记录了有关申请人过去表现的详细信息。相反,状态没有记录此详细信息,因为状态不需要记录此类细节。详细的文件可以帮助其他州官员了解使用这些合作伙伴现在和将来实施非安全援助的风险。
为什么Gao进行了这项研究GAO分析了所有197个州和美国国际开发署奖的数据,并审查了针对代理机构政策和内部控制标准的28个奖项的不可替代样本的奖励和过去的绩效文件。 GAO还调查了合作伙伴代表,在波兰进行了现场工作。并采访了官员。