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平民伤害：国防部应采取行动加强其缓解和响应计划
GAO 的发现国防部 (DOD) 2022 年 8 月行动计划总体上采纳了九项有关平民伤害研究的建议。负责政策制定和实施的国防部副部长办公室的官员告诉政府问责局，这些研究对于制定行动计划至关重要。虽然没有要求行动计划纳入这些研究的所有建议，但该行动计划涵盖了 9 项研究的 68 项建议中的 61 项。例如，它纳入了两项研究的建议，以制定解决整个国防部行动中的平民伤害问题的指南。该行动计划并未涵盖七项建议，例如五项针对特定军事行动或国防部组成部分的建议。据政策官员称，国防部已开始实施该行动计划的所有 11 个目标，最初重点关注实施其中的五项（见图）。官员们表示，这五个目标对于行动计划的实施尤为关键。例如，陆军正在领导一项国防部范围内的劳动力研究，以确定实施行动计划的人员需求。也就是说，该研究将评估国防部各个部门对 166 名全职等效人员的需求，正如行动计划中最初规定的那样。 国防部在实施平民伤害行动计划方面的最初重点然而，国防部尚未解决已开始的两个关键挑战实施行动计划。首先，一些国防部部门官员不知道什么是改进。例如，一个部门的官员告诉政府问责局，他们不知道该行动计划的最终状态是什么。制定绩效目标和措施可以帮助国防部瞄准资源并在剩余的实施年中进行调整，目前计划到 2025 年。其次，国防部的一些部门官员不清楚该行动计划与非动能活动（例如太空和太空活动）之间的关系。网络行动。一位政策官员表示，弄清楚如何减轻和应对非动能活动中平民伤害的具体细节并不是国防部的首要任务，但这将变得越来越重要。如果不进行评估来阐明如何减轻和应对非动能活动对平民造成的伤害，国防部各部门将无法执行这些活动的行动计划。为什么政府问责局要进行这项研究国防部已向国会报告称，平民伤亡是悲惨且不可避免的战争的一部分。尽管如此，美国军方坚定致力于在军事行动中保护平民。作为继续改进国防部减轻平民伤害和响应方法的承诺的一部分，国防部于 2022 年 8 月发布了一项行动计划来帮助改进该方法。众议院 117-397 号报告包括一项规定，要求 GAO 审查国防部的流程，以确定并评估专业研究
来源:美国政府问责局__国防信息美国政府问责署的发现
国防部 (DOD) 2022 年 8 月的行动计划通常采纳了九项关于平民伤害的研究的建议。国防部政策副部长办公室（负责制定并领导实施该行动计划的办公室）的官员告诉 GAO，这些研究对于制定行动计划至关重要。虽然没有要求行动计划采纳这些研究的所有建议，但该行动计划采纳了九项研究中的 68 项建议中的 61 项。例如，它采纳了两项研究的建议，以制定解决国防部行动范围内平民伤害问题的指导方针。该行动计划没有采纳七项建议，例如五项针对特定军事行动或国防部组成部分的建议。
据政策官员称，国防部已开始实施行动计划的所有 11 个目标，最初重点是实施其中五个（见图）。官员们表示，这五个目标对于行动计划的实施尤为关键。例如，陆军正在领导一项国防部范围内的劳动力研究，以确定实施行动计划的人员需求。也就是说，该研究将评估国防部各部门对 166 个全职人员的需求，正如行动计划中最初规定的那样。
国防部实施平民伤害行动计划的初步重点
为什么 GAO 进行这项研究
国防部已向国会报告，平民伤亡是战争中悲惨且不可避免的一部分。尽管如此，美国军方坚定地致力于在军事行动中保护平民。作为继续改进国防部减轻和应对平民伤害方法的承诺的一部分，2022 年 8 月，该部门发布了一项行动计划，以帮助改进该方法。