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中美洲：美国国际开发署应加强人员配置和欺诈风险管理，以解决美国移民问题
GAO 的发现2021 年 11 月，美国国际开发署 (USAID) 宣布了 Centroamérica Local (CL)，这是一项旨在授权萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯当地组织实施解决美国移民根源问题的计划。 GAO 对 2021 年 8 月至 2023 年 6 月期间所有 18 项 CL 拨款和其他奖项的审查发现，每项拨款都包含与美国解决中美洲移民根本原因战略（根本原因战略）的五个支柱中至少之一相一致的要素。 GAO 还发现，美国国际开发署在制定 CL 时与当地利益相关者（包括实施伙伴和特派团工作人员）进行了协商。利益相关者告诉 GAO，美国国际开发署的 CL 项目开发流程（“共同创造”）比之前的本地化工作更具协作性，并且能更好地满足当地需求。国际开发署 (USAID) 申请和共同创建流程萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯代表团评估了人员配置水平，并请求增加职位以支持本地化。然而，由于空间限制等资源限制，他们负责监督 CL 和其他本地化工作的人员配备存在差距。例如，在危地马拉，新的使馆大院太小，无法容纳所有美国国际开发署代表团工作人员。美国国际开发署已采取短期措施，例如允许一个特派团雇用短期承包商。然而，任务官员表示，他们将需要雇用更多员工来监督 CL 不断增加的小型奖项。确定特派团人员短缺问题的长期解决方案将有助于确保对 CL 进行充分监督。萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯特派团已采取措施识别和减轻风险，包括可能影响特派团的信托、程序、声誉和欺诈风险。 CL。然而，这些特派团并未遵循政府问责局评估欺诈风险的领先做法。各特派团通过年度风险管理流程审议并记录了一些欺诈风险，但尚未审查特定方案的欺诈风险。此外，特派团和执行伙伴可以参加欺诈意识培训，但出席率不是强制性的，也不是跟踪的，因为美国国际开发署不要求在整个机构范围内进行培训。因此，美国国际开发署无法保证其代表团和合作伙伴知道如何识别和减轻与 CL 相关项目的关键欺诈风险。 美国政府问责局为何进行这项研究 在美国西南部陆地边境遇到了数十万萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯国民每年。 2021 年 7 月，白宫启动了根本原因战略，以解决推动中美洲移民到美国的经济、治理和安全因素。 2021 年 11 月，美国国际开发署宣布了 CL，这是一项为期 5 年、耗资 3 亿美元的计划。通过 CL，美国国际开发署力求增强萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯当地组织的能力，通过促进经济增长、改善治理和加强安全等方式解决移民的根本原因。
来源:美国政府问责局__国际事务信息美国政府问责署 (GAO) 的发现
2021 年 11 月，美国国际开发署 (USAID) 宣布了“中美洲当地计划”(CL)，这是一项旨在授权萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯当地组织实施解决移民美国根本原因的计划的倡议。GAO 对 2021 年 8 月至 2023 年 6 月期间所有 18 项 CL 拨款和其他奖项进行了审查，发现每项拨款都包含符合美国解决中美洲移民根本原因战略 (根本原因战略) 五大支柱中至少一项的要素。GAO 还发现，USAID 在制定 CL 时咨询了当地利益相关者，包括执行伙伴和任务人员。利益相关者告诉 GAO，USAID 的 CL 项目开发流程——“共同创造”——比之前的本地化工作更具协作性，并且更好地满足了当地需求。
美国解决中美洲移民根源的战略美国国际开发署 (USAID) 申请和共同创建流程
萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯代表团评估了人员配备水平，并要求增加职位以支持本地化。但是，由于资源限制（例如空间限制），他们监督 CL 和其他本地化工作的人员配备存在差距。例如，在危地马拉，新使馆大院太小，无法容纳所有 USAID 代表团工作人员。USAID 已采取短期措施，例如允许一个代表团雇用短期承包商。但是，代表团官员表示，他们需要雇用更多工作人员来监督越来越多的 CL 小额奖项。确定代表团人员短缺的长期解决方案将有助于确保对 CL 进行充分监督。