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GAO 关于攻击潜艇维护挑战的报告

GAO Report on Attack Submarine Maintenance Challenges

以下是 2026 年 8 月 27 日政府问责办公室的报告《海军准备情况:应对昂贵的攻击潜艇维护挑战所需采取的行动》。摘自报告 美国海军攻击潜艇在未被发现的情况下收集情报并攻击敌方目标。这些潜艇长达 10 年的维护延误已导致超过 15,000 个作战日损失,估计成本达 34 亿美元。随着潜艇等待退役(停止服役),额外的延误正在增加,因为造船厂没有能力启动这一过程。由于未来 5 年内需要退役更多潜艇,延迟退役可能会造成损失

海军战备状态:应对成本高昂的攻击潜艇维护挑战所需采取的行动

Navy Readiness: Actions Needed to Address Costly Attack Submarine Maintenance Challenges

GAO 发现美国海军尚未完全缓解攻击潜艇舰队的维护和其他影响战备状态的挑战。过去 10 年中,由于维护延误和现役攻击潜艇闲置,美国海军损失了超过 15,000 个作战日。这些延误造成了约 34 亿美元的成本,用于维持不具备作战能力的船员和潜艇。海军攻击潜艇基地维护延误、基地维护周期长度和闲置时间,2016-2025 财年损失的运营天数包括完成基地维护的延迟和活跃闲置时间。活跃闲置时间描述了攻击潜艇及其船员必须留在码头边的一段时间,因为他们不再被认证可以进行正常操作,并且无法进入维护期。除了损失的作战天数之外,海军还面临着管理攻击潜艇非活动闲置时间的重大挑战。非活动闲置时间是指指定退役的攻击潜艇

“船头被扯断”:美国海军核攻击潜艇“高速”撞上一座水下山

‘The Bow Was Ripped Off’: A US Navy Nuclear Attack Submarine Smacked Into an Underwater Mountain ‘At a High Rate of Speed’

美国海军潜艇旧金山号正在按照 20 世纪 60 年代最初测量的海图航行。该地区对美国来说并不是一个高价值区域,因此从未正确绘制过地图,海山也根本没有出现。船上提供的一张单独的图表确实标记了撞击点附近的“变色水”区域——这是浅层地面的典型指标——但没有人查阅它。

8万吨级海军航空母舰小鹰号与以15节速度行驶的俄罗斯核攻击潜艇相撞:潜艇碎片卡在航母船体上

80,000-Ton Navy Aircraft Carrier USS Kitty Hawk Collided with Russian Nuclear Attack Submarine Moving at 15 Knots: Pieces of the Submarine Stuck to the Carrier’s Hull

1984 年 3 月 21 日晚上 10 点 05 分左右,一艘苏联核攻击潜艇在日本海的一艘美国超级航母的正下方浮出水面。在 Team Spirit '84 期间,小鹰号由 85 架飞机和 8 架护航机一起航行。 K-314 已经跟踪这群人好几天了。两艘船都幸存下来,双方都互相指责。

“他们在两端加水”:一艘全新的美国海军核攻击潜艇因两名船员无法沟通而在码头被淹并沉没

‘They Added Water to Both Ends’: A Brand New US Navy Nuclear Attack Submarine Flooded and Sank At Pier When Two Crews Didn’t Communicate

吉塔罗号航空母舰仍在建造中,一名平民船员开始向其后部的坦克注水。半小时后,第二名船员到达,通过向前加水来纠正轻微的纵倾问题。在近四个小时的时间里,两支队伍淹没了同一艘核潜艇的两端,双方都没有意识到对方。当晚8时55分,她沉没,仍被绑在码头上。

SSN(X):美国海军价值 8,000,000,000 美元的未来核攻击潜艇刚刚被抛向遥远的未来,并开始成为一个巨大的头痛

SSN(X): The US Navy’s $8,000,000,000 Future Nuclear Attack Submarine Just Got Punted Far Into the Future and Is Starting To Become a Giant Headache

海军初步估计每艘 SSN(X) 潜艇的造价约为 58 亿美元。国会预算办公室则不太乐观,预计 2025 年每艘船的造价在 70 亿至 80 亿美元之间。美国海军尚未透露打算购买多少艘,也没有公布该设计的规格。

美国海军新型 10,000 吨 SSN(X) 核攻击潜艇每艘成本为 8,700,000,000 美元,但由于造船厂已满,可能永远无法建造

The US Navy’s New 10,000 Ton SSN(X) Nuclear Attack Submarine Will Cost $8,700,000,000 Per Sub But Might Never Get Built as the Shipyards Are Full

SSN(X) 是海军计划中的弗吉尼亚级攻击潜艇的后继者。该服务需要海狼级的速度和有效载荷、弗吉尼亚级的安静以及哥伦比亚级的可用性。首次采购已推迟到 2040 财年。建造该船的船厂还无法每年交付两艘“弗吉尼亚”号。

苏联解体 47 天后,俄罗斯海军一艘钛核攻击潜艇撞上了美国海军核潜艇

A Russian Navy Titanium Nuclear Attack Submarine Smashed Into a US Navy Nuclear Submarine 47 Days After the Soviet Union Collapsed

苏联解体四十七天后,巴吞鲁日号航空母舰与俄罗斯攻击潜艇 K-276 在北方舰队主要基地附近相撞。两名船员均未受伤。这艘俄罗斯潜艇在几个月内就恢复了服役,而碰撞损坏、加油成本和兵力削减则结束了这艘美国潜艇的职业生涯。

一艘 5000 吨皇家海军核攻击潜艇撞上了红海尖峰,无法潜水

A 5,000-Ton Royal Navy Nuclear Attack Submarine Hit a Charted Red Sea Pinnacle and Was Left Unable to Dive

军事法庭上提供的证据显示,用于计划核攻击潜艇 HMS Superb 下潜的图表上标记为 123 米的顶峰被解读为 723 米。指挥官史蒂文·德赖斯代尔 (Steven Drysdale) 批准在大约 250 米处通过,因为他认为海床位于潜艇下方很远的地方。 2008年5月26日,核潜艇撞上苏伊士运河以南20度的斜坡。

2009 年,一艘美国海军核攻击潜艇在霍尔木兹海峡撞上海军两栖运输船坞后翻滚 85 度

A US Navy Nuclear Attack Submarine Rolled 85 Degrees After Hitting a Navy Amphibious Transport Dock in the Strait of Hormuz Back in 2009

2009年3月20日凌晨12点58分,美国“哈特福德”号攻击核潜艇在霍尔木兹海峡袭击了美国“新奥尔良”号两栖运输船坞。这次碰撞使哈特福德号的船帆沿着较大船的船体倾斜,并使潜艇翻转了大约 85 度,几乎侧翻。十五名水手受伤,两个潜望镜都停止工作。

美国海军8万吨级航空母舰“小鹰号”击中一艘以15节速度行驶的俄罗斯核攻击潜艇:潜艇部分被卡在航母船体上

80,000-Ton US Navy Aircraft Carrier USS Kitty Hawk Hit a Russian Nuclear Attack Submarine Moving at 15 Knots: Parts of the Submarine Stuck to the Carrier’s Hull

1984年3月21日,8万吨级航母小鹰号在日本海击中了苏联核攻击潜艇K-314。当航母到达苏比克湾进行维修时,专家们发现了苏联螺旋桨叶片的一部分和水下船体上的消声涂层碎片,让美国海军无意中看到了苏联的声学隐形材料。

2026年6月下旬,英国现役的5艘机敏级核攻击潜艇同时并排绑在一起

In Late June 2026, All 5 of Britain’s In-Service Astute-Class Nuclear Attack Submarines Were Tied Up Alongside at the Same Time

第一海务大臣在 2023 年警告说,皇家海军花了八十年的时间不断缩小规模,现在必须扩大规模。码头年久失修,承包商缺乏熟练的工作人员,一名国防部长因一项资金和解协议而辞职,他称该协议导致部队短缺。

百分之三十七的美国海军核攻击潜艇无法部署。博伊西号航空母舰自 2017 年以来一直在排队等待,并失去了潜水证书。

Thirty-Seven Percent of US Navy Nuclear Attack Submarines Cannot Deploy. USS Boise Waited in the Queue Since 2017 and Lost Her Certification to Dive.

美国海军百分之三十七的核攻击潜艇无法部署,因为造船厂无法足够快地修复它们。洛杉矶级博伊西号潜艇于 2017 年进入维修队列,等待了很长时间,以至于海军取消了她的潜水资格。经过价值约 16 亿美元的修复工作后,该部门得出结论,让她失去活力比完成工作更便宜。

俄罗斯拥有一支钛核攻击潜艇舰队,美国海军无法与之匹敌

Russia Has A Fleet of Titanium Nuclear Attack Submarines and the US Navy Can’t Match It

俄罗斯的钛合金 Sierra 仍然是一项工程成就,而不是生产模型。两艘塞拉二号潜艇仍与俄罗斯北方舰队保持联系,而早期的塞拉一号潜艇大部分已处于储备状态。

2026年6月下旬,英国所有五艘现役核攻击潜艇同时被绑在一起

In Late June 2026, All Five of Britain’s In-Service Nuclear Attack Submarines Were Tied Up Alongside at the Same Time

2026 年 6 月下旬,最详细的公共舰队调查发现,英国现役的所有五艘精明级攻击潜艇同时并列:“精明”号、“伏击”号、“巧妙”号、“大胆”号和“安森”号。最后一艘特拉法加级船只于 2024 年 12 月退役,拆除了最后的缓冲区。国防部没有公布当前的准备情况,因此今天的情况未知。

“一个我们永远无法修复的错误”:美国海军海狼级潜艇短缺让俄罗斯和中国微笑着无法修复

‘A Mistake We Can’t Ever Fix’: The US Navy’s Seawolf-Class Submarine Shortage Makes Russia and China Smile as There Is No Fix

海狼级原本是 21 世纪的美国攻击潜艇。它比“洛杉矶”号更快,下潜更深,运行更安静,并通过八个鱼雷发射管携带多达 50 件武器。海军计划建造大约 29 艘。苏联解体后,预算也随之消失,该计划被削减为三个——“海狼”号、“康涅狄格”号和“吉米·卡特”号。这三艘仍然是世界上最强大的潜艇之一,而且它们仍然只有三艘,这就是为什么海军对洛杉矶级潜艇的依赖比预期的时间长了三十年。

一些海军潜艇等待造船厂工作需要等待数年,而这需要花费数十亿美元

Some Navy subs are waiting years for shipyard work, and that’s costing billions of dollars

GAO 发现,在过去十年中,美国攻击潜艇闲置了 41 船年。

20 艘退役的皇家海军潜艇自 1992 年以来一直停泊在码头,因为英国无法处置它们。

20 Decommissioned Royal Navy Submarines Have Sat in Dock Since 1992 Because the UK Had No Way to Dispose of Them.

由于英国皇家海军面临着真正的造船厂危机和潜艇舰队的萎缩,英国皇家海军正在苏格兰罗赛斯造船厂退役第一艘退役核动力攻击潜艇 HMS Swiftsure。伦敦打算在今年年底前完成这一过程。 Swiftsure 早在 1992 年就退役了,并一直待在 [...]