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ISSP 要素和相关的加密模块活动提供了基础通信安全 (COMSEC) 能力，这是抵御对手利用的第一道也是最后一道网络防线。DAF 和 DoD 需要能够安全地收集、处理、存储和传播不间断的信息流，同时阻止对手拦截、收集、销毁、解释或操纵我们的信息流。加密模块提供安全通信，使 DoD 能够实现并保持决策优势，这是在现代、快节奏、全方位作战中成功应用国家权力军事工具的关键。AF COMSEC 设备保护敏感信息，例如作战人员位置、任务规划、目标打击、指挥官命令、情报、部队实力和部队战备状态。当对手能够解释、操纵或破坏作战人员使用的信息时，国防部军事力量将遭受重大和/或毁灭性的任务退化，这可能导致生命和资源损失和/或对国家安全造成极其严重的损害。近乎匹敌的对手的先进威胁和能力将迫使将采用过时加密技术的武器系统排除在作战指挥官责任区 (AOR) 之外，从而削弱 DAF 在高端战斗中获胜的能力。2021 年《国防授权法案》 (NDAA) 要求各军种从 2022 年 1 月开始报告其加密模块活动和过时产品的状态，以及《国家安全备忘录 10》（2022 年 5 月 4 日）中确定了对抗量子加密的需求。这些文件强调了 ISSP 工作的重要性。
非正规经济简史
大约半个世纪前，非正规经济中的就业一词被提出时，人们讨论的是非正规经济。非正规经济是城市劳动力的一个部门，其定义总结了描述性特征，表明全球南方国家的人在被剥夺了大部分或所有生产资料后，如何通过出卖劳动力来谋生。对他们困境的调查聚焦于农民经济和社会向后农民经济和社会的重组。预期的向上流动性本应通过集体行动的谈判能力来推动，但并未实现。劳动关系的正规化并没有扩大，而是发生了相反的情况。一小部分被提升为正规就业并受到正规和受监管就业保护的人被非正规化。在二十世纪最后二十五年新自由主义资本主义的冲击下，劳动力灵活化和临时化不仅在全球南方国家加剧，而且蔓延到全球北方国家。新政策结束了民族国家曾经发展起来的调解资本和劳动利益的中介作用，导致全球范围内公共机构、空间和代表权的缩减。虽然关于非正规性的争论仍然坚定地集中在劳动和就业上，但我认为，企业资本与国家权力勾结，不仅实现了有偿工作的放松管制，而且放弃了正规性的法律准则，导致底层人民处于无法无天的状态。在重组中，政治和治理都与大企业一样，是非正规性制度的利益相关者，这种制度侵蚀了全人类的平等、民主、公民权利、团结和共同福祉。关键词
执行摘要
短短四年间，“阿拉伯之春”已演变为地区权力斗争。地区格局在很短的时间内发生了三次变化，而不是一次两次。第一次冲击发生在2011年，当时四个执政十年的政权被推翻；第二次冲击使伊斯兰主义成为一股政治力量，首先发生在突尼斯，随后发生在埃及和利比亚；第三次冲击是埃及总统穆罕默德·穆尔西下台、突尼斯达成权力分享协议以及巴沙尔·阿萨德在叙利亚的持续存在，修正主义势力卷土重来。随着国内层面的每一波变革，阿拉伯之春对地区的影响越来越明显，到2014年，其在军事和外交方面的影响已经显而易见。阿拉伯国家体系在军事上更加大胆，在外交上更加雄心勃勃，对外界影响的接受度更低，目前正在经历独立以来从未有过的重组。一些以前强大的地区参与者（如伊拉克、叙利亚和埃及）的崩溃让位于其他参与者——所有这些参与者现在都位于海湾地区。因此，在地区关系方面，阿拉伯世界已进入海湾时刻，并且很可能暂时保持这种状态。阿拉伯之春动摇了一个基本上陈旧的体系，因为它改变了曾经在体系中发挥关键作用的国家的领导层，并在没有真正实现政权更迭的情况下使其他国家在地区层面陷入瘫痪。利比亚、叙利亚和埃及传统上自称是阿拉伯政治的推动者，但现在它们成了地区关系的对象而非主体（就像 1991 年以来的伊拉克一样）。它们的衰落赋予了那些没有发生破坏性抗议的国家权力，因此它们仍然能够对地区变化作出反应，而且能够塑造这些变化——主要位于海湾地区。
新加坡近期电影中的基础设施美学
从 20 世纪 90 年代末开始，新加坡电影开始在戛纳和柏林等国际电影节上受到关注。这些独立制作的电影代表着新加坡在世界电影中的复兴，充斥着精神崩溃的受害者的故事，他们是独裁保姆国家和无情资本主义的受害者。它们在银幕上投射了僵化的社会经济政策的外部影响和内部后果，这些政策施加了普遍的压力并造成了不可逆转的心理损失。电影制作人向内寻求洞察力，并从自我分析中走出来，在一系列电影中演绎了一套流行的主题，这些电影被明确或隐晦地视为新加坡国家电影的组成部分（Chua 和 Yeo 2003；Berry 和 Farquhar 2006，215）。例如，回顾邱志杰的开创性长片《面薄面》（1995 年）和《十二层楼》（1997 年）所引领的叙事，我们会看到疏离和孤立的人物，他们经常是无依无靠的，甚至精神错乱的。从视觉上看，他们的痛苦可以追溯到城市建筑的霸道垂直性，尤其是平淡无奇的野蛮公共住房，这些公共住房象征着国家权力强加给居民的永久不动产（Sim 2020，99-100；Chua and Yeo 2003，118；Wee 2012，983-84）。蔡明发和黄梅森（2012 年）以诗意的方式阐述了这种“悲情美学”，通过这种美学，这些卑微的人物既可以被解读为受害者的悲情，也可以被解读为新自由主义个人主义的坚韧化身。也就是说，这些双面人物既是受害者的社会政治批判，也是胜利民族意识形态的确认。重点是，两种解释都深入到内部的当地情况中去寻找解释背景。
数字主权的政治和欧盟的立法：导航危机
近年来，成员国对加强欧盟的抵制及其对扩大民族国家权力的野心已成为主要的政治因素，尤其是在中欧和东欧地区的国家。同时，国家国家和欧盟都面临着许多全球挑战，其中最重要的是数字化之一。在数字时代的曙光中，技术创新和信息的自由流都带来了前所未有的机会。然而，随着数字技术越来越渗透到经济，社会和政治生活的各个方面，他们造成了新的危机和挑战，尤其是在数字主权方面。本研究探讨了数字主权的复杂和跨学科性质，特别关注数字化触发和引起的危机。这些危机以各种形式表现出来，包括网络安全威胁，隐私问题和全球技术公司的经济优势。欧盟的立法举措，包括数字服务（DSA），数字市场（DMA）和欧洲媒体自由（EMFA）法规，以及规范人工智能的努力，旨在解决数字时代固有的危机，同时对个人国家的主权和知名度对单个国家的同权和感知构成新的挑战。该研究研究了欧盟在浏览数字危机政治方面的立法努力。它阐明了国家自决与欧盟整体监管框架之间的相互作用，强调了在迅速变化的数字环境中平衡控制与合作的持续斗争。该分析将对数字主权如何受到危机政策的影响以及对日益相互联系的数字治理的未来的见解提供更深入的了解。它还试图评估最近引入的欧盟立法的程度，可以与加强民族国家自治的政策目标进行协调。在人口相对较少的国家（例如匈牙利，斯洛伐克和捷克共和国）中观察到的立法和实践的背景下，这尤其重要。
NASA在低地轨道上的未来
主席Beyer，排名Babin的成员，小组委员会的杰出成员，感谢您有机会就这个重要主题作证。我们今天要解决的基本问题是NASA在这个过渡时期的作用，从关注低地轨道（LEO）到更远地达到月球及以后的勘探目标。去年，前美国国家航空航天局（Div）去年在CSIS上在CSIS上发表讲话时，他使用了国家权力的角钱框架（外交，信息，军事和经济）来描述他如何看待NASA的作用。正如他指出的那样，一角钱中的“ M”应该是较低的案例，因为在设计中，NASA在国家权力的军事要素方面只有间接的角色。我想今天将证词集中在NASA的外交和经济角色上，以及这将如何影响我们对NASA在LEO中未来的思想。NASA最重要但最不受欢迎的角色之一是外交。NASA在全球建立国际合作伙伴关系有着悠久的历史，并且与120多个国家在狮子座及以后的科学和勘探活动达成了协议。尽管这些伙伴关系集中在太空活动上，但它们在地球上也具有很大的收益。他们有助于促进美国在较不发达国家的环境，人权和STEM教育等领域的利益。在太空中的合作也提高了透明度，建立信心并促进空间中负责任的行为。我们所有人都希望保护我们所做的投资和为国际空间站提供服务的宇航员。例如，在过去二十年中以不同方式与国际空间站合作的ISS和所有其他国家的政府间协议签署了政府间协议的联盟，在Leo中具有紧密耦合和一致的利益。我们在狮子座中的共同利益为我们共同努力建立基本的行为规范，例如禁止破坏性的抗卫星测试和故意创造太空碎片。NASA对ISS联盟的持续领导对于推进这一共同目标至关重要。 NASA在计划ISS的未来时必须考虑的另一个因素，是NASA在推进我们的经济利益方面的作用。 ，NASA继续成为世界领导者，以创造空间商业化的机会来推动太空技术的局限性，这符合我们的国家利益。 要明确，将空间技术和活动商业化不是NASA的工作，这是最适合私营部门的角色。 NASA的作用是探索和冒险，以提高我们对空间环境的理解，并创建私人公司可以建立的基础设施。 目前，美国公司计划或探索许多新的商业空间任务。 其中一些有可能完全彻底改变我们使用空间并在太空中运行的方式。 例如，商业公司正在探索空间开采和制造的潜力。 如果成功，这项技术将意味着可以使用在太空中采购的材料在太空中建造大型结构，并且可以在太空中制造推进剂到NASA对ISS联盟的持续领导对于推进这一共同目标至关重要。NASA在计划ISS的未来时必须考虑的另一个因素，是NASA在推进我们的经济利益方面的作用。，NASA继续成为世界领导者，以创造空间商业化的机会来推动太空技术的局限性，这符合我们的国家利益。要明确，将空间技术和活动商业化不是NASA的工作，这是最适合私营部门的角色。NASA的作用是探索和冒险，以提高我们对空间环境的理解，并创建私人公司可以建立的基础设施。 目前，美国公司计划或探索许多新的商业空间任务。 其中一些有可能完全彻底改变我们使用空间并在太空中运行的方式。 例如，商业公司正在探索空间开采和制造的潜力。 如果成功，这项技术将意味着可以使用在太空中采购的材料在太空中建造大型结构，并且可以在太空中制造推进剂到NASA的作用是探索和冒险，以提高我们对空间环境的理解，并创建私人公司可以建立的基础设施。目前，美国公司计划或探索许多新的商业空间任务。其中一些有可能完全彻底改变我们使用空间并在太空中运行的方式。例如，商业公司正在探索空间开采和制造的潜力。如果成功，这项技术将意味着可以使用在太空中采购的材料在太空中建造大型结构，并且可以在太空中制造推进剂到
净评估和军事战略
和权衡潜在的负面效果很困难，但是他们对批评的开放性应该在战略家和政策制定者中产生有用的讨论。当然，利斯纳（Lissner）和拉普·霍普（Rapp-Hooper）强调了中国是美国面临的第一大政策挑战 - 无论政治隶属关系如何，我们国家的领导人似乎都同意。然而，如何最好地应对中国的挑战仍然是辩论。基于强大的权力竞赛的目前框架通常会将美国，盟友和合作伙伴置于胜利或失败的主张中。相反，作者认为，美国必须学会与亚洲的专制近亲一起生活，同时继续保护重要利益：“美国战略必须对冲中国的区域愿望从根本上可以与开放的态度进行调和。”在这一点上，读者将认识到，开放式战略以更多的鹰派方法存在很大分歧，并且一定会引起有关美国对中国战略目标的有用讨论和辩论。作为一个开放世界的建议，这将需要更细微的美国对中国的战略。在他在中国的开创性工作中（企鹅，2011年），亨利·基辛格（Penguin，2011）将中国战略与游戏GO进行了比较，其中使用战略包围来产生战略灵活性。隐喻倾向于利斯纳（Lissner）和rapp-胡珀（Rapp-Hooper），因为他们的拟议战略取决于防止中国的战略性参与，主导关键地区并关闭重要的下议院。他们建议对美国人民，经济和民主进行重新投资，以加强我们国家权力的基础。作者所做的一个关键，经常被忽视的贡献是关于“在家建立力量”的讨论，他承认，在未来10至15年内影响美国任何潜在战略的一些最大挑战将来自内部。最大程度地采用了这些成分，可能构成了新生的国家弹性战略。尽管这种投资并不代表外交政策的传统思维，但这对于基于开放的策略的成功至关重要。绘制更多
反卫星武器和战争权
外层空间的自卫：反卫星武器和战争权 Chris O'Meara* 埃克塞特大学，英国 电子邮件：c.omeara@exeter.ac.uk 摘要 太空是一个日益军事化的领域，有可能成为武装冲突的源头和场所。近年来，能够摧毁民用和军用卫星的反卫星 (ASAT) 武器的试验加剧了人们对该领域战争的担忧。这些卫星可能被视为武装冲突局势中各国的诱人目标，因此 ASAT 武器对于评估太空威胁环境至关重要。使用 ASAT 武器可能产生的太空垃圾尤其令人担忧，因为它威胁到轨道上的其他卫星，其中许多卫星支撑着人类社会的运作和全球经济的功能。尽管各国认识到这一威胁，但控制武器的尝试都失败了。相反，我们必须依靠现有的管理太空军事活动的国际法。然而，规范各国何时可以使用武力的战争权如何适用于 ASAT 武器却很少受到关注。尽管各国声称有权在太空采取自卫行动，但情况仍然如此。本文认为，对反卫星技术的战争法监管直接解决了各国对保护其太空资产和避免太空冲突的担忧。本文作者认为，各国在太空采取防御行动时，在选择目标、保护平民和其他国家的利益时，受到战争法必要性和相称性要求的限制。更清楚地了解这些战争法要求如何适用于反卫星武器的使用，有助于决策者避免合法的自卫行为被定性为非法使用武力。遵守这些战争法规则最终有助于确保地球及大气层以外的国际和平与安全。 关键词：反卫星武器、战争法、必要性和相称性、自卫、太空 1. 引言 太空活动是所有国家权力手段的基础。1 对于军事强国来说，太空是其国家安全不可或缺的一部分。近年来，英国和美国等国家已经建立了专门的太空司令部，并制定了太空相关战略，反映了太空的重要性以及与太空活动相关的危险。2 北约
SYNDICATE 会议 4 前提：“我们继续确保...
—2018 年布鲁塞尔峰会宣言 互联互通的世界带来了巨大的复杂性，将数百万个单独的实体联系在一起，从而形成了一个复杂、适应性强且行为不可预测的环境。这种现象带来了巨大的挑战和机遇。它同时赋予平民和他们所居住的国家权力和威胁，这意味着了解执行任务和行动的安全环境的所有方面以及北约在选择采取行动之前和行动期间的决策的二阶和三阶效应从未如此重要。虽然技术在我们的战斗方式中一直发挥着不可或缺的作用，但新兴和颠覆性技术可以并且确实会不对称地改变安全格局的动态。一些国家和武装行为者故意和持续违反国际规范，包括国际人道主义法 (IHL)，以及那些试图破坏法治和善治的人，加剧了这种情况。此外，随着全球化、互联互通和城市化的不断推进，不对称对平民的影响是必须考虑的安全动态。未来冲突将进一步以日益激烈的同等或近同等竞争和复杂的代理网络为特征，其中许多并不一定是立即显而易见的。不对称工具和混合战争的使用将增加，并不可避免地导致对手利用平民和基础设施作为战争策略。此外，多样化、相互联系、多极化的人口将导致战斗人员和非战斗人员之间的界限日益模糊，尤其是在网络领域，但交通网络和公用设施等设施的双重使用也会导致这种界限模糊。对手将与北约竞争，使用日益复杂的工具来支持和指导自己的决策，并利用网络领域和信息领域在平民中发挥战术战略效果，这一战略日益模糊了武装袭击的界限。这些战略将包括一个更强大的情报收集机构，使用基于人工智能和机器学习的复杂预测和预测工具，并得到广泛数据分析的支持。北约必须利用这些技术来发展其人力资本并增强其决策能力。目标： 就北约领导人如何调整其决策方式交换想法/观点
美国海岸警卫队海军上将 Thad W. Allen 的证词（已退休）......
主席先生、排名成员里德以及委员会成员，感谢你们今天给我这个机会与国防部的杰出同事一起作证。我今天以普通公民的身份作证，我所表达的观点不代表任何政府机构或私人公司。我的证词基于公开信息。我的观点代表了我的担忧以及 GPS 民用用户群体的担忧。虽然我的简历已提供给委员会，但我想指出的是，我参与无线电导航运营和政策已有 50 多年了。四十五年前，越南战争结束时，我是泰国南邦 LORAN C 发射站的指挥官。十年前，作为海岸警卫队司令，我亲自启动了关闭美国境内最后一条 LORAN C 链的开关。我的小组成员就联邦通信委员会 (FCC) 的命令和授权 (OA) 提交了统一的证词，该命令和授权允许 Ligado Networks LLC“部署低功率地面全国网络……”，以及对国防部和国家安全的相关影响。我赞同他们的证词和建议。我今天在这里的目的是代表数亿 GPS 和全球导航卫星系统 (GNSS) 民用用户，就委员会对国家安全的担忧发表讲话。它以更广泛的国家安全概念为前提，延伸到国家权力的所有要素。GNSS 和 GPS 的普及使得定位、导航和授时 (PNT) 服务的提供对国家的经济福祉和国土安全至关重要。然而，与我们的军队不同，军队能够通过加密和其他工具降低风险，而民用用户是一个单独的用户群体，接收机多样性更大，降低风险的选项更少。政府中唯一一个从金融交易的时间安排到发电、电信同步、高精度农业、智能交通系统以及空中导航和空域管理，GPS 已成为国家“公共福利”和“共同防御”的关键。正如 NTIA 在 2019 年 12 月 6 日致 FCC 的一封信中所述，“全球定位系统 (GPS) 的准确性和普遍可用性对国家经济、国家安全和持续的技术领先地位至关重要。”信中进一步指出，“美国国家标准与技术研究所 (NIST) 赞助的一项最新研究估计，截至 2017 年，私营部门使用 GPS 的经济效益在 9030 亿美元至 1.8 万亿美元之间。”该专家组明确指出，军事系统面临的风险也由民用 GPS 用户承担。