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本文件提醒银行注意欧洲央行对健全有效的资本和流动性管理的一些主要监管期望,这些期望符合欧洲央行于 2018 年 11 月发布的关于内部资本/流动性充足性评估流程 (ICAAP / ILAAP) 的指南。它概述了一些关于提交内容和关键内容领域的治理的说明,这些内容应反映在 ICAAP 和 ILAAP 包中。除此之外,还应注意,在某些章节中,措辞将主要涉及资本风险和管理以提高可读性,但是,类似的考虑也适用于流动性风险和管理;这进一步提醒大家,许多信息在 ICAAP 和 ILAAP 中是通用的,因此,根据上述指南和 EBA 指南,预计具有适当的一致性。
我们正在采取行动,以解决气候变化和自然降解。去年欧洲央行的同事们在我们的“气候与自然计划2024-2025”上工作。该计划概述了我们正在扩大努力并确定2024年和2025年活动的三个重点领域:绿色过渡的含义,气候变化的物理影响以及自然损失和退化对经济构成的风险。我们还将继续在宏观经济分析和货币政策,银行监督和金融稳定,与气候相关的数据以及钞票,付款和市场基础设施以及我们自己的公司可持续性的领域中继续建立与气候相关的工作。正如Lagarde总统所说,该计划是“指南针,它将指导我们走上更绿色的未来之路”。通过遵循计划中规定的行动,我们将为我们的气候目标做出贡献。
尽管有风险,但财务稳定也取决于吸收冲击的能力。到目前为止,在这个利率周期中,家庭和公司资产负债表已证明有弹性,而欧元区银行经受了震惊。这不应为自满提供理由,因为仍然存在脆弱性的口袋。债务服务能力在整个公司之间有所不同,大型房地产公司表现出更大的利率上涨。低收入家庭发现尽管劳动力市场蓬勃发展,但很难偿还债务。同时,财政基础仍然容易受到负面增长的惊喜和财政滑倒的影响,因为成熟的债务以较高的利率进行了再融资。非银行金融中间部门的一部分,特别是开放式投资基金的队列,表现出严重的流动性不匹配。同时,一些非银行实体可能面临与较高的杠杆和投资组合浓度有关的风险。
欧洲央行应该如何决定货币政策?欧洲央行目前正在重新评估其货币政策战略,考虑到自2021年战略审查以来,宏观经济环境发生了很大变化,因此有重要方面要讨论。在Carvalho等人的最近经验中汲取了教训。(2025)我们重点介绍了应该提出的四个考虑因素:(i)什么时候需要有力或持续的货币政策行动?(ii)远期指导是有用的工具吗?(iii)长期名义锚应该发挥更明确的作用吗?(iv)该战略是否应该更好地反映出经济活动和就业考虑可以在货币政策决策中考虑到价格稳定性?本政策简介提供了这些考虑因素的概述。
贡献该研究利用2023年6月开始对德国家庭的调查来评估公众对欧洲央行气候政策的信任。它进一步分析了欧洲央行的气候参与对通货膨胀期望的影响。它有助于小型文献,该文献调查了中央银行目标与公共信任的“绿化”与通货膨胀期望之间的关系。它进一步评估了中央银行对欧洲央行的气候政策对公共信任和通货膨胀期望的影响的理解,该政策使用德国银行员工的内部调查。政策制定者形成了关于人们的期望,偏好和态度的信念和叙事,最终影响其行为。如果这些信念不准确,则政策措施将是最佳的。尽管在政策制定者的经济学,信念和叙事中越来越多地认识到信念和叙事对经济成果的重要性。
中央银行,包括欧洲中央银行(ECB),越来越多地参与与气候相关的倡议。本研究使用2023年6月对德国房屋的调查来衡量公众对欧洲央行的气候参与的支持。我们的发现表明,由于其气候行动,有69%的家庭报告说,对欧洲央行的信任提高了,大多数人指出信任的促进。这些家庭主要重视欧洲央行的更广泛的范围和关注。少数族裔分别占所有家庭的17%和20%,对潜在的价格稳定性或独立的妥协表示担忧。相比之下,一个较大的群体(占所有家庭的23%)认为欧洲央行的气候努力有助于该机构更好地实现其核心目标。此外,我们对信息干预的分析表明,欧洲央行的气候行动对家庭通货膨胀期望的影响最小。最后,对中央银行家进行的内部调查显示,尽管他们准确地衡量了欧洲央行的气候活动对家庭信任的影响,但他们倾向于高估其对进一步期望的影响。总而言之,我们的结果表明公众认可欧洲央行的气候相关努力。
直到 20 世纪 90 年代,中央银行通常都是封闭的机构。它们既不解释太多自己的目标和策略,也不向市场通报货币政策决策所依据的经济评估。这使它们与公众的沟通降到最低限度。这种保密的主要理由是保护中央银行免受政治压力。人们认为这一点很重要,因为货币政策中存在所谓的“时间不一致”问题:在认识到短期经济刺激和长期通胀在货币政策刺激下之间的权衡后,政策制定者比具有明确价格稳定任务的中央银行家有更强的动机去推行过度扩张的货币政策。1 假设政治家在不确定经济环境时更不愿意表明立场并推翻中央银行的决定,一定程度的不透明度可以保护中央银行免受政治家的过度干预,帮助它保持独立性,同时保护经济免受过度通胀的影响。
理事会在 2024 年 6 月 6 日的会议上决定将欧洲央行的三大关键利率下调 25 个基点。根据对通胀前景、潜在通胀动态和货币政策传导强度的最新评估,在维持利率稳定 9 个月后,缓和货币政策限制的程度是适当的。自 2023 年 9 月理事会会议以来,通胀率下降了 2.5 个百分点以上,通胀前景明显改善。潜在通胀也有所缓解,强化了价格压力减弱和通胀预期全面下降的迹象。货币政策保持了融资条件的限制。通过抑制需求和保持通胀预期稳定,这对通胀回落做出了重大贡献。
根据CRR中规定的要求,欧洲银行管理局(EBA)起草了RTS。这些包括有关合格当局的评估方法规范的最终RT草案,以遵守机构,要求使用内部模型来进行市场风险和评估重大份额。2这些指定有能力的当局应如何评估CRR中定义的监管框架的遵守情况。欧盟委员会尚未采用最终RT草案,但在指南中使用了最终的RT草案作为解释性目的的基础。本指南的某些部分可能需要修订,一旦欧盟委员会通过委派法规采用了RTS。当RTS生效时,欧洲央行将修改或删除指南的那些部分。