本简报介绍了在欧盟资助的“加强社会保护与公共财政管理协同作用”(SP&PFM)计划期间向非正规经济中的工人提供社会保护的经验。国际劳工组织(ILO)、联合国儿童基金会(UNICEF)和全球社会保护底线联盟(GCSPF)在国际劳工组织的“为所有人建立社会保护底线全球旗舰计划”(SPF旗舰计划)下联合实施了该计划。简报强调了在24个国家实施三年期间所学到的经验以及采用的良好做法和创新。目的是总结影响的驱动因素,以便为未来的干预措施提供信息,进一步向在非正规经济中工作的妇女和男子及其家庭提供社会保护。
要努力提高非正规经济中所利用资源的贡献,首先需要了解这些资源最终为何会流向非正规部门。在塞内加尔,商业环境的具体方面促成了双重监管制度:很少有公司(大部分是跨国公司)符合完全正规的条件,而大多数公司在某些重要方面的行为是非正式的。例如,在较为成熟和附加值较高的非正规公司中,几乎所有公司都在某个地方注册或以其他方式为当局所知,并且几乎所有公司都缴纳某种税款。然而,这些公司不太可能保留准确的账目,报告所有工人或所有收入,或缴纳规定的税款。小型非正规公司的情况也是如此,但它们以正规方式开展的活动甚至更少。
这些激励措施对创造就业机会产生了重大影响。投资协调委员会的数据显示,2021 年国内投资增长了 8.1%,外国投资增长了 10%。2020 年至 2021 年期间,由于这些投资,印尼劳动力总数达到 2,364,254 人(印尼投资协调委员会,2022 年)。此外,疫情期间,就业社会保障的积极参与者人数也继续增加。2020 年,在总共 1.2845 亿工人中,约有 23.34% 是社会保障就业局的积极参与者。2021 年,这一比例上升至 1.3105 亿劳动人口的 23.40%(BPS 和社会保障就业局)。
非正规经济是一种全球普遍存在的现象:20 亿工人或 60% 的世界人口参与非正规部门。虽然非正规经济主要存在于新兴和发展中经济体,但它也是发达经济体的重要组成部分。虽然工人和企业可能选择在非正规部门经营以逃避税收或监管,但全球 85% 的非正规工人在小型生产单位从事不稳定就业,主要是因为正规部门缺乏机会。这具有重要的宏观经济后果。首先,非正规企业往往规模较小,生产率低,不为税基做出贡献。因此,非正规性较高的国家或地区也未能实现其潜力以下的增长。此外,他们没有征收足够的税款,无法向全体人口提供基本商品和服务,这加剧了非正规性。其次,与正规部门的同龄人相比,非正规工人更有可能贫困和赚取较低的工资,这既是因为他们缺乏社会保障和信贷渠道,也是因为他们往往受教育程度较低。第三,女性不仅比男性更有可能从事非正规就业,而且更有可能从事最不稳定、收入最低的非正规就业类别,部分原因是她们缺乏平等的教育和医疗服务机会。本书汇集了国际货币基金组织工作人员和学术研究人员最近对非正规就业的成因、特征和主要影响的研究。由于非正规就业与生产力、贫困和不平等有着密切而复杂的联系,它加深了我们对减少非正规就业对可持续和包容性发展至关重要的认识。在当前新冠肺炎疫情的背景下,这项研究更具现实意义,这场疫情对新兴和发展中经济体的非正规就业者打击尤为严重。我们已经知道,这场疫情有可能抹去过去十年在减少贫困和不平等方面取得的进展,并正在削弱政府向弱势非正规就业者和企业提供社会安全网的能力。设计和实施有效的政策来解决非正规就业问题,首先需要我们有能力对其进行衡量。这本身就很困难,因为非正规经济的参与者要么不想被发现,要么很难接触到。另一个挑战是,非正规性产生的原因多种多样,在国内和国外都可能表现为多种不同的形式。本书主要从三个方面对政策辩论做出了贡献。首先,它提出了一种新颖且一致的非正规经济衡量标准,可以衡量不同时期和不同国家的非正规经济。其次,它通过分析非正规性对生产力、劳动力市场和性别差距的影响,以及它与财政政策和金融包容性的相互作用,分析了非正规性对经济的驱动因素和后果。第三,虽然认识到没有一刀切的解决方案,但本书认为,政策可以有效地
城市非正规就业人员占国内汇款的很大一部分。由于城市非正规部门因疫情而遭受严重破坏,预计农村地区汇款收入将减少。国内汇款往往是收款人的生命线,尤其是农村地区的收款人,也是这些家庭非劳动收入的主要来源。这些影响将尤其在印度等拥有大量国内季节性和非季节性移民的国家感受到。印度 5 亿工人中近 90% 属于非正规经济,而在孟加拉国,这一数字超过 85%。预计 2019 年全球非正规就业人员的收入在危机爆发的第一个月将下降 60%,在非洲和拉丁美洲等大洲,这一数字可能高达 81%。
摘要。企业不会精炼产品,也不会为所售产品增加任何价值,但他们利用机会以较低的价格购买商品,然后以更高的价格出售这些产品,这些价格之间的差额就是利润。此外,知识是一个重要因素,它解释了企业家面临的已知盈利机会阵列,而这些机会并非在所有地方都能同样发现。古典和新古典地租模型的问题在于,它们基于对运输要求和运输成本存在完美了解的假设。由于所有公司都需要有生产和运营的空间,因此他们拥有或租赁土地或房地产。由于租金,企业正在改变土地市场的价格。
本文使用美发行业的实时调查数据和定性响应模型来研究 2020 年 3 月因 COVID-19 而导致的全国封锁对莱索托非正规经济的影响。结果显示,封锁后,美发行业的工人在获取基本商品和服务方面面临挑战。工人的工作时间和月收入也下降了。这最终导致储蓄减少和家庭债务累积。难以获得基本商品和服务的工人和主要收入来源来自美发行业的工人收入减少的可能性是其他人的三倍。研究发现,能够在家工作的人收入减少的可能性略小。建议对莱索托的美发业务和其他非正规部门业务进行全面的范围研究,以确定弱势群体并指导制定有效的政策和保护措施,以抵御未来类似的非同寻常的冲击。关键词:莱索托、非正规经济、COVID-19、经济影响。引言 2020 年 3 月 11 日,世界卫生组织 (WHO) 宣布冠状病毒(也称为 COVID-19 或 SARS-CoV-2)为大流行病,因为此次疫情已成为一场国际公共卫生危机,影响了世界大部分地区的数千人。截至 2021 年 1 月 10 日,全球已记录超过 8800 万例 COVID-19 病例和 190 万例死亡病例。其中,莱索托的确诊病例为 2577 例,死亡人数为 50 人(WHO,2021 年)。这种病毒虽然是一种公共卫生威胁,但可能成为一种经济和金融威胁,对全球经济产生长期影响。为了防止其在全球蔓延,各地区
免责声明:社会发展工作文件系列中表达的观点不应被视为代表联合国的观点,而应被视为作者的观点。工作文件描述了作者正在进行的研究,并发表以征求意见,以供进一步讨论。它们未经正式编辑就发布。地图上的阴影区域表示亚太经社会成员和准成员。本地图上使用的名称和材料的呈现方式并不意味着联合国秘书处对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位,或对其边界或边界的划分发表任何意见。联合国对 URL 的可用性或功能不承担任何责任。本出版物中提出的观点、数字和估计由作者负责,不应被视为反映联合国的观点或获得联合国的认可。任何错误均由作者负责。提及公司名称和商业产品并不意味着联合国的认可。
本文从宏观经济角度评估了移民和寻求庇护者流入对东道国非正规部门规模的影响。我们使用了 Medina 和 Schneider ( 2019 ) 以及 Elgin 和 Oztunali ( 2012 ) 提供的两个非正规性指标,结合了经合组织国际移民数据库的移民数据和联合国难民署 1997-2017 年期间的寻求庇护者流动数据。我们估计了一个一阶差分模型,通过从伪重力模型估计中得出的预测值来测量移民和寻求庇护者的流动。结果表明,移民和寻求庇护者的流入都会增加目的地非正规部门的规模,但影响程度非常小:移民占人口的比例每增加一个百分点,非正规部门占 GDP 的比例就会增加 0.05-0.06 个百分点。毫不奇怪,对于寻求庇护者而言,这种影响大约是其四倍,但在经济上仍然微不足道。我们调查了几种潜在渠道,发现融合政策确实很重要。我们发现,进口规范或制度没有影响,但在非正规部门规模较大的目的地国,这种影响更大。最后,我们估计了一个 VAR 模型,发现流入对非正规性的影响是长期的。
摘要:本文将法律和政治制度变量作为决定因素,确定了巴基斯坦非正规经济的规模。使用 MIMIC 模型,巴基斯坦非正规经济的平均估计值为 1995 年至 2017 年的 37.75%。本研究试图探索非正规经济的制度影响,以便政策制定者减少和控制发展中国家的非正规经济。实证结果表明,衡量非正规经济最重要的法律变量是法律和秩序,最重要的政治变量是政治中的宗教。与现有研究不同,本文详细探讨了制度决定因素,因为这些不同的制度决定因素可能会对发达国家、发展中国家和欠发达国家的非正规经济产生不同的影响。在巴基斯坦等发展中国家,如果在估计中考虑到最相关的制度因素,政策制定过程可能会更有效。