1 边境巡逻队将边境安全行动的责任按地理划分为西南边境的九个区域——加利福尼亚州圣地亚哥、加利福尼亚州埃尔森特罗、亚利桑那州尤马、亚利桑那州图森、德克萨斯州埃尔帕索、德克萨斯州大本德、德克萨斯州德尔里奥、德克萨斯州拉雷多和德克萨斯州里奥格兰德河谷。每个区域进一步划分为站点,每个站点内都有特工负责巡逻定义的地理区域或区域。2 为实现其使命,边境巡逻队已确定了 12 项所需的主要能力:(1) 阻断和拒绝、(2) 领域意识、(3) 访问和移动性、(4) 任务准备、(5) 指挥和控制、(6) 安全和伙伴关系、(7) 人力资本管理、(8) 理论和政策、(9) 情报和反情报、(10) 规划和分析、(11) 通信和 (12) 信息管理。
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了解当前冲突/潜在冲突根源、该地区冲突的背景和历史,包括不稳定的根本原因/驱动因素,非常重要。向参与者介绍了两种冲突映射工具:1. 冲突矩阵表 - 有助于了解当前和潜在冲突、冲突描述/历史、根本原因、参与者、当前状态和可能需要的行动。2. 利益相关者关系图可以对社区中不同群体之间当前关系提供有用的视觉分析。这里的群体包括:当地政府、私营部门、青年、宗教领袖、妇女团体和长者、任何少数民族群体、该地区的国内流离失所者和返乡者。
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为了实现这些目标,我们审查了相关文件并会见了机构官员,包括 CBP 设施和资产管理办公室 (OFAM) 内的边境墙系统计划、边境巡逻队运营需求管理部和国土安全部项目问责和风险管理办公室的官员。为了研究 CBP 如何评估屏障的潜在设计,我们访问了边境巡逻队的圣地亚哥分部,CBP 在那里建造并测试了屏障原型。我们观察了原型测试并参观了 CBP 计划更换现有屏障的边境巡逻站。我们会见了圣地亚哥和里奥格兰德河谷地区的边境巡逻官员,CBP 计划在这些地区修建新的屏障,以进一步了解他们使用 7 GAO、西南边境安全:需要采取额外行动以更好地评估围栏对行动的贡献并提供识别能力差距的指导,GAO-17-331(华盛顿特区:2017 年 2 月 16 日)的经验。