最后,欧洲的人才基础。深度科技初创企业和创新企业需要获得充足的科学、技术、工程和数学 (STEM) 和创业技能,以及遵守最高研发价值观和原则的相关能力。欧洲拥有世界上最好的一些高等教育机构 (HEI) 和研究组织,它们对欧盟教育、研究和创新议程的重要贡献通过新欧洲大学战略 7 等举措不断得到加强。这些机构拥有 1750 万名接受高等教育的人员、超过一百万名研究人员,并且在许多国家都有越来越多的许可、专利和初创企业创建活动,它们已经在确保深度科技创新的技术人员和创意流动方面发挥着关键作用。
2021 年 7 月 14 日通过的能源效率指令修订提案第 4(1) 条已将欧盟 2030 年能源效率目标提高至 2020 年参考情景预测的 9%。然而,鉴于能源价格高企和市场条件发生根本性变化,导致能源效率措施的成本效益提高,以及欧盟需要克服对化石燃料和从俄罗斯进口能源的依赖,有必要将 2030 年能源效率目标进一步提高至 13%,以确保快速且经济高效地实现这一目标和脱碳目标。因此,该提案还修订了关于能源效率的 2012/27/EU 指令,以加强能源效率并提高欧盟 2030 年的能源效率目标。
1例如,模型从大量文本中学习,以了解语言的结构和上下文,而无需明确说明每条文本的内容。模型可以学习和推广他们对世界的理解,并能够处理新的和多样化的情况。2此内容生成跨越文本,图像,声音甚至代码,例如编程或基因测序。3生成AI的经济潜力:下一个生产力边界,2023年6月14日,https://www.mckinsey.com/capabilities/ccapabilities/mckinsey-digital/-Intighits/-Economic-potential-potential-potential-potential-potential-potential-of-generative-of-generative-generative-gente-thex-next-next-next-next-next-next-next-next-proutitivity-Frontier# https://www.tortoisemedia.com/2023/06/28/the-global-anterver-intelligence-index/ 5 Join(2023)20 Final and C(2023)2113 6 6提案提案,提议加强研究安全性(2024)26 Final in Chance in Compecation(2024)26 Final in Chandertant in Chandertant in Chandertant in Chandertant in Chandertant in Chandection(Com(Com)26 divcept
气候影响已经存在,由于气候系统的惯性,即使雄心勃勃的全球排放减少了潜在的损害,但由于气候系统的惯性,风险将继续增加。在2024年2月,哥白尼气候变化服务报道说,前12个月的全球平均温度超过了工业前水平以上2的1.5摄氏度2。欧洲环境局有史以来第一次欧洲气候风险评估(EUCRA)3的欧洲前景。在最佳情况下,我们将全球变暖限制在前工业前高于1.5度的情况下,欧洲(将全球速度的加热是两倍)将必须学会以温暖3度的气候生活,因此,呈指数增长的热水和更多的热浪和其他极端天气。
为应对由新冠疫情造成、并因俄罗斯对乌克兰无端和不合理的军事侵略而加剧的世界能源系统前所未有的混乱,欧盟决定加快清洁能源转型。尽管由于 2022 年能源和材料成本达到峰值导致价格上涨,但清洁能源技术仍然具有很强的成本竞争力。欧盟清洁能源技术的推广率正在提高。2022 年,风能和太阳能的推广率与 2021 年相比增加了 50% 左右。然而,这种趋势不应掩盖欧盟清洁能源制造业面临的挑战。即使在风能或热泵等欧盟拥有强大制造业基础的领域,欧盟的市场份额也在下降。总体而言,从原材料到关键中间部件和最终的清洁能源技术,欧盟越来越依赖从第三国进口。全球电池和太阳能关键价值链环节的制造产能有 60% 以上位于中国。太阳能光伏所需的晶圆和硅锭产能超过 90% 在中国。《绿色协议工业计划》、《净零工业法》和《关键原材料法》是欧盟降低对净零技术进口依赖、增强价值链弹性和建立强大的国内制造业基础的关键行动。他们寻求应对最紧迫的挑战。其中一个挑战是提高技能、确保高质量的就业并将创新转化为工业生产。尽管就业趋势良好,但最新数据显示,自 2021 年以来出现的技能差距和短缺可能会抑制清洁能源行业的增长。2023 年,近五分之四的中小型公司报告称,他们普遍难以找到具有合适技能的工人。设计成功的研发路径也是清洁能源行业竞争力的关键。欧盟仍然处于清洁能源研究的前沿,在国际保护专利方面保持强势地位,并在可再生能源和能源效率方面处于领先地位。尽管如此,加强欧盟和国家计划的协同使用,并明确国家研发与创新 2030 和 2050 目标是设计这一成功研发与创新途径的关键要素。欧盟还需要继续成为一个吸引投资、制造和部署清洁能源技术的地方。2022 年,欧盟对清洁能源的风险投资 (VC) 投资与 2021 年相比增长了 42%,占全球对清洁能源技术公司的风险投资份额的不断增长,仅次于美国和中国,位居第三。然而,当看《净零工业法》中定义的战略性净零技术时,除了电池之外,欧盟仍未像美国和中国那样充分释放其吸引更高增长交易的能力。为了提高欧盟的竞争力,韧性和领导力,欧盟的监管和金融框架正在不断发展,以确保投资和资本持续以所需的规模流向欧盟公司。
1 OJ L 209, 2.8.1997, 第 1 页。2 OJ L 209, 2.8.1997, 第 6 页。3 OJ L 306, 23.11.2011, 第 41 页。4 欧洲议会和理事会 2011 年 11 月 16 日第 1175/2011 号条例 (EU),修订关于加强预算状况监督和经济政策监督与协调的第 1466/97 号理事会条例 (EC)(OJ L 306,23.11.2011,第 12 页)。 5 2011 年 11 月 8 日第 1177/2011 号理事会条例 (EU),修订了关于加快和澄清过度赤字程序实施情况的第 1467/97 号条例 (EC) (OJ L 306,2011 年 11 月 23 日,第 33 页)。 6 2020 年 2 月 5 日委员会通报 COM(2020) 55 final,“经济治理审查,关于第 1173/2011 号、1174/2011 号、1175/2011 号、1176/2011 号、1177/2011 号、472/2013 号和 473/2013 号条例的适用情况以及关于理事会指令 2011/85/EU 的适用性的报告”。
因此,向循环经济转型是使我们的经济更具可持续性、竞争力和弹性的独特机会:它有助于实现气候中和;保护生物多样性和生态系统;提高供应安全并减轻对原材料的战略依赖;创造体面的绿色本地就业机会;并促进创新。循环性是培养竞争力的关键工具,为提高资源生产率、就业和增长提供了重要机会,正如欧盟 2030 年后长期竞争力战略 11 所强调的那样。这样做也有助于实现联合国的可持续发展目标 12 。因此,需要监测与循环经济相关的领域的趋势,以评估政策和行动的有效性,并帮助确定整个欧盟的差距和成功案例。
2021 年 10 月,委员会重启了关于审查欧盟经济治理框架的公开辩论,并邀请其他欧盟机构和所有主要利益相关者参与。通过专门会议、研讨会和在线调查等各种论坛,公民和包括各国政府、议会、社会伙伴、学术界和其他欧盟机构在内的广泛参与者,就当今和未来的经济挑战如何要求改革欧盟经济治理框架进行了辩论。(1)理事会(ECOFIN)、欧元集团、经济和金融委员会以及经济政策委员会的讨论为成员国提供了一个机会,让他们能够反思和表达对治理框架的主要目标、其运作以及需要应对的新挑战的看法。
《建筑能效指令》(EPBD)的修订是 2021 年委员会工作计划“适合 55 年”一揽子计划的一部分,是对 2021 年 7 月提出的一揽子计划其他组成部分的补充 1 ,为到 2050 年实现零排放建筑存量制定了愿景。正如《气候行动计划》 2 中指出的那样,它是实现 2030 年和 2050 年脱碳目标的重要立法文书。它跟进了“翻新浪潮战略” 4 三个重点领域 3 的关键组成部分,包括提出强制性最低能效标准的意图,此前对其进行了影响评估,考察了其范围、时间表、分阶段实施和随附的支持政策。鉴于需要适当的协商和影响评估流程,拟议的修订只能比 2021 年 7 月通过的第一套“适合 55 年”举措稍晚一些。
2.1。是什么导致当前的尖峰?目前的电价上涨主要是由于全球对天然气飙升的需求,随着经济复苏的兴起。不仅在欧盟,而且在世界其他地区的供应不断增加的供应并不匹配。此外,已经观察到来自俄罗斯的气体量低于预期的气体量,随着暖气季节的临近,市场收紧了市场。尽管它已经履行了与欧洲同行的长期合同,但俄罗斯天然气工业股份公司几乎没有或没有额外的能力来减轻欧盟天然气市场的压力。大流行期间的延迟基础设施维持也限制了气体供应。由于天然气价格是欧盟大部分电力价格的基本决定因素,因此这些动态是后者目前大部分上涨的基础。此外,由于季节性天气状况(夏季的水和风低),电价也会上涨。这导致欧洲可再生能源的生产较低。欧洲碳价格在2021年也急剧上涨,尽管远低于汽油价格。汽油价格上涨对电价的影响比碳价格上涨的效果大9倍3。今年的碳价格上涨了约30欧元的CO 2,至目前约为每吨CO 2的60欧元。价格上涨,因为在Covid-19之后对较高的经济活动以及与2030年气候野心有关的期望,而不仅仅是与2030年气候野心有关的期望。高汽油价格本身有助于增加碳价格,因为它们导致煤炭增加发电的用途,从而增加了对排放津贴的需求。ETS拥有内置的保障措施,旨在解决过度价格波动的情况。虽然目前尚未满足触发这些措施的条件4,但委员会将继续监视碳价格的演变。重要的是要注意,来自ETS的碳价格提供了一种基本的诱因,以改用更便宜的可再生能源,更高的能源效率和执行建筑物以及低碳能源,从而长期促进了降低批发价格和降低当前冲击的脆弱性。