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ESS6：生物多样性保护和可持续自然...
碳定价已成为减少温室气体（GHG）排放的关键政策工具，并以碳税和排放交易作为主要工具。截至2024年6月，全球89个国家和地区司法管辖区已实施碳定价，占全球温室气体排放量的24％。亚洲国家越来越多地使用排放交易系统（ETS）来满足其气候目标。本文对亚太地区和太平洋地区的所有国家和地区ETS进行了全面审查，即在澳大利亚，中华人民共和国（PRC），印度尼西亚，日本，哈萨克斯坦，大韩民国（ROK）和新西兰。我们还将欧盟ETS（EU ETS）视为参考点，因为它是GHG最古老的ET，也是交易价值最大的ETS。每个ET都呈现出独特的特征，但它们都有共同的挑战，例如有限的部门覆盖率，弱价格信号以及与监视和执法有关的问题。本文的一个重要贡献是评估框架，用于评估四个国家 /地区的ETS，即有足够的数据可用于此类分析，即中国，哈萨克斯坦，ROK和新西兰。该框架包括评估ET的八个标准，即减轻温室气体的贡献；缓解成本效益；可预测性；鲁棒性;问责制和透明度；行政成本效益；公平以及与民族环境和其他温室气体缓解政策的兼容性。这八个标准进一步阐述为28个特定指标，论文评估了ETSS。基于此分析，我们建议采取政策措施，例如阐明ETS的长期目标；收紧排放盖；提高行政能力以更好地监控，报告和验证；以及减轻碳定价的分布影响的互补政策。尽管亚洲和太平洋的ETS仍在进行中，但他们为正在考虑或开始实施排放交易的地区的国家提供重要的教训。
亚洲和太平洋的气候无所作为的影响和成本
中华人民共和国（PRC）的国家排放贸易计划（ETS）处于重要关头。中国将ETS用作弯曲该国排放曲线的工具，同时清理其国内环境，推动创新并捕捉全球经济的高价值领域。本文首先探讨了ETS的起源，包括构成了中国国家努力基础的七个统一ETS飞行员。然后查看国家ET的特征和表现。本文在政策实验中提供了一个案例研究，适用于发展中国家的新生和潜在市场。它重点介绍了两个问题，这些问题与该国未来的表现以及与其他区域和国际市场联系的能力。第一个是国家ETS和中国权力部门的交集。第二个需要基于效率的目标的国内和国际影响。本文通过直接解决区域的影响，重点介绍了中国通过在六个关键领域发展的亚洲国家的教训，重点介绍了中国与发展市场的经验和能力的潜力。
政府对政策设计咨询的回应
1.1英国是第一个设定零排放目标的主要经济体，自1990年以来的排放量减半。使英国成为清洁能源超级大国是该政府的五个任务之一 - 到2030年，赋予清洁能力，并在2050年加速到全经济中的净零。脱碳的英国行业对于达到净净的净净含量至关重要：将排放量减少三分之二相对于2020年水平，在2035年之前有必要保持正轨。这种工业转型将为英国带来深远的好处，创造新的就业机会，为抵抗气候变化的斗争，加强我们的能源安全并将经济增长带入更可持续的轨迹。1.2然而，有风险，即脱碳的目的 - 减少全球排放 - 可能会因碳泄漏而破坏。碳泄漏是由于碳定价和气候调节的不同水平的脱碳化努力，生产和相关排放从一个国家到另一个国家的移动。1.3根据世界银行的说法，碳定价目前仅覆盖全球排放量的24％，而2024年4月1日的大多数定价系统的价格低于英国排放式交易计划（ETS）市场价格。 1.4碳泄漏的最佳解决方案是国际泄漏。 全球经济中有90％致力于某种形式的净零目标，英国正在倡导许多倡议，以推动全球脱碳，包括通过支持全球采用碳定价。 从长远来看，这些举措可以减少全球碳定价的差异，但这将需要时间。1.3根据世界银行的说法，碳定价目前仅覆盖全球排放量的24％，而2024年4月1日的大多数定价系统的价格低于英国排放式交易计划（ETS）市场价格。1.4碳泄漏的最佳解决方案是国际泄漏。全球经济中有90％致力于某种形式的净零目标，英国正在倡导许多倡议，以推动全球脱碳，包括通过支持全球采用碳定价。从长远来看，这些举措可以减少全球碳定价的差异，但这将需要时间。同时，尽管差异仍然存在，但交易伙伴之间的差异碳定价可以造成材料碳泄漏风险。1.5英国目前的减轻碳泄漏风险的主要措施是英国ETS下的自由分配系统。 对英国ETS的改革，由英国ETS管理局在2023年7月提出的，其中1将在2023年至2027年之间将可从政府购买的英国ETS许可证数量减少45％，并且免费津贴的数量也将减少。1.5英国目前的减轻碳泄漏风险的主要措施是英国ETS下的自由分配系统。对英国ETS的改革，由英国ETS管理局在2023年7月提出的，其中1将在2023年至2027年之间将可从政府购买的英国ETS许可证数量减少45％，并且免费津贴的数量也将减少。对英国ETS的改革，由英国ETS管理局在2023年7月提出的，其中1将在2023年至2027年之间将可从政府购买的英国ETS许可证数量减少45％，并且免费津贴的数量也将减少。
英国碳政策的未来：英国排放交易体系如何发展以帮助实现净零排放？
温室气体去除 (GGR) 技术鉴于不同的 GGR 技术在商业准备阶段有所不同，需要各种财务激励措施来克服新兴技术的高昂资本成本。在短期内，ETS 中相对较低的价格本身不太可能提供实现净零目标所需规模的 GGR。英国 ETS 目前还没有能力将 GGR 投入运营。将其未来纳入 ETS 需要解决一些基本的设计考虑，例如在 GGR 许可证最初数量有限的情况下如何分配它们，如何确保 GGR 许可证的环境完整性和额外性，以及如何减轻市场化可能产生的道德风险。在短期内，需要英国 ETS 以外的示范规模政策来推动昂贵的工程去除的发展。
Final_欧盟社会气候基金简报
2025 年 6 月 30 日之前，成员国必须向欧盟委员会提交国家社会气候计划（NSCP 或“计划”），汇编 SCF 下所有现有和计划中的措施 [5]。这些计划必须在 2026 年全面实施，概述社会公正的脱碳战略，然后才能于 2027 年 ETS2 生效 [6]。ETS 2 下配额拍卖所得收入的 25% 将流向新的 SCF，2026-2032 年期间的最高预算为 650 亿欧元。这些资金将根据累进公式分配给成员国。大约三分之二的 ETS 2 收入仍可直接供成员国投资于更广泛的气候和能源计划。由于 SCF 不足以平衡 ETS 2 对最低收入群体的负担，因此必须使用更广泛的 ETS 1 和 2 收入通过额外投资来支持所有家庭。
哈萨克斯坦迈向氢经济
– 哈萨克斯坦排放交易体系（类似于欧盟排放交易体系）用于排放行业，但目前的二氧化碳价格（1.1 美元/吨二氧化碳）不足以支持氢能技术 – 外国碳排放监管，如 CBAM（80 美元/吨二氧化碳）为哈萨克斯坦出口商提供了良好的支撑
雇主义务和 COVID-19 疫苗接种 - ...
雇主必须向员工提供有关 ETS 的要求和建立 ETS 的工作场所政策和程序的信息，以及有关疫苗、防止报复和歧视的保护措施以及有关故意提供虚假陈述或文件的刑事处罚的法律的信息。
