根据第1 / CP21第53段的决定,各国在2015年决定考虑一个新的集体量化目标(NCQG),以将气候融资的地面提高到当前1000亿美元的年度目标之上。7关于NCQG的讨论预计将在COP 29(2024年11月)结束,在此期望当事方同意提供和动员气候融资的目标,从发达国家到发展中国家政党。这为在气候制度中振兴团结,从1000亿美元的目标的缺点中学习,包括设定一个更现实的量子,适合满足发展中国家的需求以及解决气候融资质量的长期问题。
首先,关于哪些国家应为NCQG做出贡献,存在很多分歧。现有的贡献者国家反复呼吁中国,印度和海湾国家等较高的中等收入发展经济体为NCQG做出贡献。像美国和澳大利亚这样的国家认为,1992年建立的贡献者清单已过时,因为它不仅排除了大型高排放经济体,而且不包括新加坡和文莱等高收入国家。在TED中,任何发展中国家谈判的群体(包括最不发达国家(LDC))不支持扩大贡献者名单的推动。这是令人惊讶的,因为没有要求发育党的贡献,这将受益于增加贡献者名单可能导致的量子。
国际气候融资对于发展中国家实现其气候目标至关重要。到2025年,各国需要在阿塞拜疆巴库的《联合国气候变化公约》(UNFCCC)举行的第29届政党会议(COP29)上定义一个新的集体目标。COP29之前的讨论重点是这个新的财务目标的范围和定量要素,欧盟和其他贡献者的政党提出了更广泛的贡献者基础。根据UNFCCC下的气候融资,UNFCCC根据其义务和承诺将国家分为三个群体。附件I国家包括工业化国家和经济经济,而附件II(附件I的子类别)仅指1992年经合组织成员和欧洲社会的工业化国家,此后一直没有更新。附件II国家有义务向发展中国家提供气候融资。发展中国家被称为非安静的国家,特别关注了最不发达国家(LDC),以及最容易受到气候变化的人。在2009年在COP15上通过的哥本哈根协定中,发达国家承诺到2020年每年共同动员1000亿美元,以支持发展中国家的缓解和适应工作。但是,直到2022年发达国家为发展中国家提供气候融资159亿美元时,该目标才达到。协助COP与公约建立的财务机制有关的职能,COP16成立了财务常务委员会。2015年,COP21通过了《巴黎协定》 - 该协议有义务发达国家,并鼓励其他当事方向发展中国家提供气候融资 - 并决定将1000亿美元的目标延长至2025年,并同意新的集体量化目标(NCQG),并从2025年的我们的1000亿美元楼上。为了促进采用新的气候金融目标,2022-2024临时工作计划每年包括四个技术专家对话。2023年,阿拉伯联合酋长国迪拜的COP28决定在2024年建立NCQG的过程,以取代当前的1000亿美元目标。采用NCQG是COP29的主要议程项目。2024年6月,年度波恩气候变化会议包括有关NCQG详细信息的讨论。当事方在设计NCQG的内容方面取得了进展,但决策草案草案的实质框架尚未确定。2024年10月,阿塞拜疆主持了前29次会谈,主席会议主管和高级部长级对话,欧盟气候行动局长Wokpe Hoekstra参加了会议。
新的气候金融目标(NCQG):发达国家同意在2035年为发展中国家每年筹集3000亿美元的“领先”。这比以前每年1000亿美元的目标大幅增加。1.3万亿美元的财务目标:当事方同意到2035年为发展中国家动员1.3万亿美元的财务,包括3000亿美元的NCQG和私人资源的额外资金。碳市场规则:COP29最终确定了碳市场规则,该规则旨在创建一个用于交易碳信用额的全球系统,激励减少排放。化石燃料阶段:虽然没有明确提及,但会议讨论强调了有必要从化石燃料过渡,有几个国家要求使用化石燃料的使用。增强的气候行动:当事方同意到2025年加强其国家气候行动计划(NDC),旨在使他们与《巴黎协定的目标》保持一致。
由经合组织气候变化专家小组(CCXG)1组织的全球论坛旨在促进对话,并增强一系列国家对与国际气候变化谈判有关的关键问题的理解,并实施《巴黎协定》。CCXG开发了分析论文,并举办了常规的全球论坛和其他活动,这些论坛将来自发达国家和发展中国家的谈判者和从业人员以及来自政府间组织,私营部门,研究组织和其他相关机构的专家。这个全球论坛的会议重点介绍了下一轮全国确定的贡献(NDC),以及与新的集体量化目标(NCQG)有关气候融资有关的要素。NCQG上的会议与经合组织环境局的气候行动(FCA)团队共同组织。还将讨论经合组织有关自愿和合规碳市场之间的相互作用以及最近在清洁烹饪方面的IEA工作的相互作用的最新工作。本次会议将根据查塔姆众议院的规则进行,这意味着讨论期间的言论不应归因于个人。请注意,面对面的参与者应在会议开始前到达经合组织,因为安全检查可能需要一些时间。请带一个官方的照片ID检索您的会议徽章和发送到您的电子邮件地址的QR码(如果需要,请检查您的垃圾文件夹)。
由经合组织气候变化专家小组(CCXG)1组织的全球论坛旨在促进与国际气候变化谈判有关的关键问题的一系列国家之间的对话和理解,并实施《巴黎协定》。CCXG开发了分析论文,并举办了常规的全球论坛和其他活动,这些论坛将来自发达国家和发展中国家的谈判者和从业人员以及来自政府间组织,私营部门,研究组织和其他相关机构的专家。这个全球论坛中的会议重点是设计下一轮全国确定的贡献(NDC)以及与新的集体量化目标(NCQG)有关气候融资有关的要素。NCQG上的会议是与气候行动的资金(FCA)团队共同组织的与NDC合作伙伴关系的合作伙伴关系。还将讨论有关最近的经合组织和IEA的研究,以扩大私人财务以进行气候行动以及在新兴经济体中释放清洁能源投资的策略。本次会议将根据查塔姆众议院的规则进行,这意味着讨论期间的言论不应归因于个人。请注意,面对面的参与者应在会议开始前到达经合组织,因为安全检查可能需要一些时间。请带一个官方的照片ID检索您的会议徽章和发送到您的电子邮件地址的QR码(如果需要,请检查您的垃圾文件夹)。
引言本文的目的是为新的气候融资目标建立一个合理的范围,该目标在经济和科学上是可辩护的,为政治审议提供了一条走廊。许多最容易受到气候变化的国家的原因最少,但承担了其后果的最重负担。1–3全球变暖的2度摄氏升高可能会在非洲某些地区增加3.6度,而在大多数亚洲和拉丁美洲的大多数地区,二级增长较高。4在这些地区,变暖的影响也呈指数增长,脆弱的人口更依赖于气候暴露的初级产业,例如农业,更容易受到灾难风险。5,6这些相同的群体的应对气候威胁的反应能力低于其他人,这是由于财务和能力受限的驱动。7,8同时,发展中国家最低70%的减少排放解决方案。9在全球而不是全国范围内均衡减排成本可能会消除2.6tn的低效率。10此外,绿色投资通常在发展中国家中提供更大的经济利益,因为对可再生能源发电的每一美元都可以通过增加电力来带来40%的更大的经济增强和改变生活。11,12然而,尽管有巨大影响的威胁和范围,但减轻和适应融资的比例却流向了发展中国家,财务成本是关键的限制。1)。19在COP16坎昆协议中确认了这一点。例如,Songwe等人。确实13,29,Songwe等人。7,13气候融资不足是公共,私人和第三部门的关注点,需要对国内和国际市场的发展中国家进行快速扩展。13不断增加的国家债务,14,15个不利的全球金融体系结构,16个,气候变化加剧意味着甚至更高的成本。14,17《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),197个国家是当事方,对附件II国家(“发达国家”)设定了一项法律约束力的承诺,以提供财务资源,以“满足[发展中国家]实施措施的同意全面成本”,以解决气候适应和减轻的努力,以及图。18承诺认识到非安静的国家(“发展中国家”)的极端需求,气候投资的成本以及对发展的潜在影响。在COP15上,2009年,各方指出了哥本哈根协议,该协议为2020年的“新和其他”资源设定了每年1000亿美元的发达国家的融资目标,并从各种来源中动员,包括公共,私人,双边,多边,多边和其他资源。20在撰写本文时,根据使用哪些会计标准,可能已经满足了1000亿美元的承诺,也可能无法满足。21–23通过2015年《巴黎协定》,当事方同意进一步动员气候融资。 24他们确定将于2025年设定的“新的集体量化目标”(NCQG)将于2025年设定,“考虑到发展中国家的需求和优先事项”。 13先验作品21–23通过2015年《巴黎协定》,当事方同意进一步动员气候融资。24他们确定将于2025年设定的“新的集体量化目标”(NCQG)将于2025年设定,“考虑到发展中国家的需求和优先事项”。13先验作品25在格拉斯哥的COP26上,创建了一个“临时工作计划”,以通过2022-2023探索该问题,并于2024年设置NCQG。26从那以后的进展一直很慢,部分原因是发展和发达国家的期望有很大的差距。2023 COP28决策文本指出,“(目标的)结构将影响规模” - 本文确切地证明了结构因素对量子设定适当目标的重要重要性。28在这种情况下,我们要问:NCQG的合理数量范围是什么?领导科学,经济学和法律解释如何为政治谈判设定可行的走廊?迄今为止,已经有几次尝试量化发展中国家的需求。(2022)使用Bhattacharya等。的(2022)分析方法表明,到2030年,每年需要每年1万亿美元的外部融资,以供新兴市场和发展中经济体(EMDE)(EMDES)(不包括中国),以将变暖的变暖限制为1.5摄氏度。但是,这些需求尚未转化为NCQG。澄清说:“ 1万亿美元的数字不是新的1000亿美元目标”。
他的林业,渔业与环境部长迪恩·乔治(Dion George)博士欢迎联合国气候变化框架框架公约(UNFCCC)第29届政党会议(COP29)在2024年11月24日(星期日)在阿塞拜疆巴库岛的11月24日星期日结束。经过激烈的两周磋商和谈判,政党采用了巴库气候统一协议,包括关于气候融资的新集体量化目标(NCQG),适应和SHARM EL-SHARM-SHARM-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH-SHARMH SHEIKH的目标以及实施Paris协议的关键决策。第6.2和6.4条对碳市场的决定将允许南非和其他发展中国家国家