1参见2017年经济增长(监管职能)命令(S.I.2017/267)经济增长(监管职能)(修订)命令2024(S.I.2024 No.587)-https://www.legislation.gov.uk/uksi/2024/587/contents/made/made。与Ofcom,Ofgem和Ofwat有关,增长义务并没有扩展到Ofcom,Ofgem和Ofwat持有的同时CMA权力。ofcom的监管职能也不符合增长义务。2就增长义务而言,由监管机构代表政府管理的计划通常被视为行政职能,而不是监管职能。例如,OFGEM代表政府运营的计划[截至2024年4月6日]被认为属于该法案第111条的“监管职能”的定义。
Ofcom 咨询考虑将国家授权从豁免转为“轻量”(网络)许可。Myriota 指出,VHF MSS 系统目前在英国以免许可方式获得授权,但 UHF MSS 系统并非如此。尽快让 CEPT 批准的 UHF MSS 系统在英国运行,以激活行业,符合公众利益。Myriota 担心,等待网络许可安排的实施可能会导致卫星运营商使用 UHF MSS 频段在英国提供必要服务的重大延迟。首先,允许 UHF MSS 系统按照 VHF MSS 的先例在免许可安排下运行可能是合适的。在此之后,如果实施网络许可方法,则可以将其应用于 VHF 和 UHF 频段。根据 Ofcom 的监管原则 5 ,Myriota 建议 Ofcom 提议实施的“轻量”许可应避免给已获得 CEPT 批准的系统的运营商带来额外负担。
版权所有 © BAE SYSTEMS [2006]。保留所有权利。特此授权复制或 [翻译] 本文件的全部或部分内容,但必须完全确认 BAE SYSTEMS 的版权,并复制上述版权声明和本声明。本报告受 Ofcom 委托,旨在就与其作为英国通信行业监管机构职责相关的问题提供独立意见,例如未来技术或英国无线电频谱的有效使用问题。本报告中表达的假设、结论和建议完全是承包商的观点,不应归于 Ofcom。
1.1气候变化有望产生深远的社会,政治,环境和经济影响。ofcom没有责任追求环境或气候变化政策目标。尽管如此,由于我们的一般职责确保了整个英国的通信服务的可用性,因此我们有兴趣确保对气候变化的韧性。环境,食品和农村事务部(DEFRA)已要求Ofcom提交一份报告,以了解气候风险如何影响电子通信部门及其适应性。这将为英国的第四次气候变化风险评估提供信息。我们的报告专注于电信部门,考虑到Defra定义的适应性为“保护我们免受气候变化影响的行动……对我们已经看到的变化做出反应,并为将来会发生的事情做准备。”
Starlink Internet Services Limited(“SpaceX”)很高兴有机会向联邦通信办公室(“OFCOM”)分享其关于从 2029 年开始为瑞士提供电信服务的移动无线电频率分配的意见。SpaceX 提出这些意见是为了提高通信服务的可用性,无论何时何地都需要这些服务。OFCOM 有机会在这个分配过程中考虑未来的融合和合作趋势,并建议传统移动(“IMT”)频段的未来框架足够灵活,可以涵盖卫星直接到手机等新服务,以允许未经修改的移动手机在没有地面移动覆盖的地方连接到卫星。此外,SpaceX 还就对提供卫星服务至关重要的频谱带的适当保护提出了自己的看法。
Ofcom 渴望了解 OnlyFans 在没有特定 CSAM 报告类别的情况下如何优先处理与疑似 CSAM 相关的用户报告。OnlyFans 解释说,无论用户选择哪个报告按钮,他们都会审查每一份报告并根据其内容对其进行优先排序,但没有专门用于报告 CSAM 材料的类别。在我们与该服务机构的定期监管接触期间,我们提请他们注意加拿大儿童保护中心 2020 年的报告,该报告认为,没有针对 CSAM 的特定报告类别使得服务机构更难优先处理 CSAM 报告和收集 CSAM 报告数据。6 Ofcom 自己的研究和随后的政策制定还发现,具有细化和具体报告类别的用户报告系统通常更容易。7
2.16在2023年6月25日,BT经历了网络故障,影响了其连接到紧急服务几个小时的能力。在事件发生时,将近14,000次呼叫尝试失败。ofcom发起了一项调查,以确定该公司是否未遵守其法律义务,以采取适当和按比例的措施做好准备,以准备潜在的破坏其网络。我们发现,当发生这种事件时,BT没有足够的警告系统,也没有足够的程序来迅速评估任何此类事件或识别缓解行动的严重性,影响和可能原因。尽管事件导致了紧急情况当局对公众造成严重伤害的确认报告,但潜在的伤害程度非常重要。由于BT的失败,Ofcom决定将公司罚款1750万英镑。16