致谢美国贸易代表办公室 (USTR) 负责本报告的编写。美国贸易代表 Katherine C. Tai 衷心感谢所有 USTR 工作人员为本报告的撰写和制作所做的贡献,并特别提到 Brian Rose、Catherine White、Sean Murphy 和 Sonia Franceski 所做的贡献。感谢贸易政策委员会 (TPSC) 的行政部门合作成员。TPSC 由以下行政部门实体组成:农业部、国务院、商务部、国防部、能源部、卫生与公众服务部、国土安全部、内政部、司法部、交通部和财政部;环境保护局;管理和预算办公室;经济顾问委员会;环境质量委员会;美国国际开发署;小企业管理局;国家经济委员会;国家安全委员会;美国贸易代表办公室;以及美国国际贸易委员会无表决权成员。在编写本报告时,我们从各大使馆征求了大量信息。
前言2025年的贸易政策议程和2024年美国总统在贸易协定计划上的年度报告根据1974年《贸易法》第163条提交给国会(1994§2213)。2024年度报告包括六章和三个附件。本文件的第五章和附件III符合1994年《世界贸易组织》第122条和第124条的要求(19 U.S.C.§§3532,3534)。美国贸易代表办公室(USTR)负责准备本文件,并感谢所有USTR员工对其写作和生产的贡献。我们特别注意,Karen M. Lezny,Jiexi“ Jesse” Huang,Edward D. Marcus,Rachel Hasandras,Subuola Sangodina,David A. Shannon,Anh-Chi Nguyen,Anh-Chi Nguyen,Samuel Ahmed和Marylenny Iglesias。感谢贸易政策员工委员会机构。2025年2月
致谢美国贸易代表办公室(USTR)负责准备本报告。美国贸易代表凯瑟琳·泰(Katherine C. Tai)非常感谢所有USTR员工对本报告和注释的撰写和生产的贡献,特别是Brian Rose,Catherine White,Sean Murphy和Sonia Franceski的贡献。感谢贸易政策人员委员会(TPSC)的合伙人行政部门成员。TPSC由以下行政部门实体组成:农业,州,商业,国防,能源,健康和公共服务部,国土安全,内政,正义,运输和财政部;环境保护局;管理和预算办公室;经济顾问委员会;环境质量委员会;美国国际发展机构;小型企业管理;国家经济委员会;国家安全委员会;以及美国贸易代表的办公室;以及非投票成员美国国际贸易委员会。在准备报告时,从美国大使馆征求了大量信息。
2020年6月2日,根据修订(《贸易法》),根据1974年第301条的《 1974年《贸易法》第301条,对印度2020年均等税(DST)进行了调查。印度的DST对印度提供的广泛数字服务产生的收入征收2%的税,包括数字平台服务,数字内容销售,公司自己的商品的数字销售,与数据相关的服务,AS-AS-AS-Service以及其他几类数字服务。印度的DST明确豁免印度公司 - 仅“非居民”必须缴税。在本报告中,美国贸易代表办公室(USTR)提出了有关可行性的证据发现。根据第301条规定的可操作标准是印度的DST是不合理的还是歧视性的,负担或限制了美国商业。如本报告所述,我们的调查表明DST满足了该标准。如果美国贸易代表确定DST是可行的,则第301条将授权“所有适当且可行的行动……以获取DST”。1 USTR在几个月的时间内进行了调查。正如联邦公报通知启动调查(启动通知)中所述,2个USTR着重于DST的各个方面,包括DST是否歧视美国公司,如果DST作为税收政策不合理,以及DST负担负担还是限制美国商务。USTR还参与了与印度有关DST的机密政府与政府磋商,于2020年11月5日。启动通知请求公开评论这些要点,以及有兴趣的人,公司,组织和政府的383条评论。这些调查步骤表明,印度的DST歧视美国公司,不合理地违反国际税原理以及负担或限制美国商业。首先,我们的调查表明印度的DST与美国数字服务公司有区别。印度的DST表面上是歧视性的。法律明确豁免印度公司,同时以非印度公司为目标。结果是,美国的“非居民”数字服务提供商征税,而印度数字服务的印度提供商则不为同一客户。这是其最清晰的歧视。的确,一位印度政府官员确认,DST的“目的”是歧视非居民外国公司,并解释说:“数字税收事件的一部分应为
前言 2024 年贸易政策议程和 2023 年美国总统贸易协定计划年度报告是根据经修订的 1974 年贸易法第 163 条 (19 USC § 2213) 提交给国会的。本文件第四章和附件三符合乌拉圭回合协定法第 122 和 124 条关于世界贸易组织的要求。本报告包括一个附件,列出了美国自 1984 年以来签订的贸易协定。本报告还包括一个关于 2023 年美国贸易的附件,其中按国家/地区划分的商品贸易数据为 2022 年全年,按国家/地区划分的全年服务数据为 2022 年(最新可用数据)。美国贸易代表办公室 (USTR) 负责编写本文件,并感谢所有 USTR 工作人员对其编写和制作的贡献。我们特别注意到 Brian Rose 和 Catherine White 的贡献。感谢贸易政策工作人员委员会的合作伙伴机构。2024 年 3 月
2025财政年度概述,美国贸易代表的资金要求为760万美元,支持全职同等(FTE)水平为258。此上线包括直接向USTR可用的6100万美元,通过贸易执法信托基金(TETF)分配了1,500万美元。此请求等于2024财年持续分辨率(CR)。2025财年的拟议人员配备水平与2024财年的年度CR相同。总统认为贸易可以成为一支善良的力量,即使我们正确地掌握了规则,就可以解决中产阶级并解决不平等问题。要实现这些目标,贸易必须基于公平的竞争,而工人不必与人为的低工资或不安全的工作条件竞争。这项工作将需要适当的资金来维持和支持USTR的贸易政策顾问和贸易律师的专业员工,同时面临着大幅度的生活成本。该请求还包括持续扩展的旅行,以支持与全球贸易伙伴的相关谈判。USTR的拨款必须使USTR能够继续建立美国贸易关系,以帮助政府多样化和加强供应链。贸易是我们更好地建立回归并为中产阶级实施外国和经济政策的能力的关键支柱。美国工人是政府贸易政策的中心,该政策将努力为美国家庭取得成果。我们的贸易关系的力量将被利用来帮助社区继续重建。拜登总统的贸易方法包括对美国工人进行投资,以使他们更具竞争力,以确保劳动和环境利益在新的贸易谈判中代表,并重建与盟友的磨损贸易和安全关系。贸易是为人们创造更多希望和机会的一种手段。它只有在每个美国人和所有人的人类和尊严都属于总统贸易政策方法的核心时才成功。有效的贸易政策需要敏锐地了解竞争格局,包括通过不公平竞争使工人处于不利地位的方式。还需要敏锐地了解气候变化对贸易的威胁,以及紧迫地解决气候危机的需求。贸易谈判将用于提高合作伙伴的气候承诺。与劳工,民事和人权利益相关者的紧密工作关系将指导贸易执法和阐明美国工人的竞争环境。总统的贸易议程在我们的贸易方面具有战略意义,这使我们所有人都变得更加强大。因此,政府专注于受益于所有美国人的贸易协定,执行美国的贸易法以确保其贸易伙伴按规则发挥作用,并更新世界贸易组织(WTO)为所有国家工作。美国将与盟友进行谈判,以制定全球贸易规则,以抵抗中华人民共和国(PRC)不公平贸易实践的日益影响,而不是拥有中国和
因此,去年初,我和我的团队启动了一个利益相关方参与流程,以制定和阐明一种更全面的方法,利用贸易工具和政策促进供应链的弹性。2024 年 3 月,美国贸易代表办公室通过《联邦公报》通知征求公众意见。在概述新的贸易政策愿景时,该通知解释说,弹性供应链提供了一系列采购选择;在冲击后灵活地适应、反弹和恢复;维护劳工权利和环境保护;加强美国制造业基础和劳动力;并降低导致通胀动态的价格飙升和波动的风险。美国贸易代表办公室工作人员在四次公开听证会上听取了 84 名证人的证词,并收到了来自广泛利益相关者的近 300 份书面意见,包括工会和劳工权利非政府组织 (NGO)、智库、环境非政府组织、大、中、小型公司和行业协会以及外国政府。
2022 年贸易政策议程和 2021 年美国总统贸易协定计划年度报告根据经修订的 1974 年《贸易法》第 163 条(19 USC § 2213)提交给国会。本文件第四章和附件三符合《乌拉圭回合协定法》第 122 和 124 条关于世界贸易组织的要求。本报告包括一个附件,列出了美国自 1984 年以来签订的贸易协定。本报告还包括一个关于 2021 年美国贸易的附件,其中按国家/地区划分的商品贸易数据为 2021 年全年,按国家/地区划分的全年服务数据为 2020 年(最新可用数据)。美国贸易代表办公室 (USTR) 负责编制本文件,并感谢所有 USTR 工作人员对其编写和制作的贡献。我们特别提到米切尔·金斯伯格、大卫·奥利弗、罗素·史密斯和斯宾塞·史密斯的贡献。感谢贸易政策工作人员委员会的合作机构。2022 年 3 月
•2023年11月 - 加拿大USTR和USDA的大量参与后,承认根据加拿大清洁燃料法规(CFR),美国原料符合土地使用和生物多样性标准。这确保了美国生物柴油和乙醇向加拿大出口(2023年的32亿加元),并且根据CFR的土地使用和生物多样性标准,美国生物燃料原料出口不会受到阻碍。此外,2023年6月,加拿大达成了一个实用解决方案,以满足生产者的宣言要求,避免了美国原料和生物燃料出口商的繁重行政负担。•2022年3月 - 加拿大USTR的大量参与后,同意定期将其新清洁燃料法规的修正案通知WTO,以规范可再生燃料及其原料的生产和进口,以用于运输燃料。自2022年3月以来,加拿大已通知了该法规的修正案,因此,美国能够说服加拿大通过授予仅向加拿大国内生物燃料生产商使用碳捕获技术来修改生物燃料的某些因素。