首先,太空战争已经爆发,与陆战和海战一样,必须受到法律的约束。1991 年海湾战争被广泛认为是第一次“太空”战争,因为卫星被用于部队导航、收集敌军动向信息以及作为针对导弹袭击的预警系统。各国在持续的冲突中也继续利用太空。在乌克兰冲突中,卫星用于控制无人机、发射精确制导弹药 (pgms) 和网络攻击,以及在战场上提供高速互联网。但正如我们已经确定的那样,太空物体也为平民带来了好处。事实上,一些卫星是国际人道法所称的两用物体,这意味着它们既有军事功能,也有民用功能,因此需要制定规则来确定它们在武装冲突期间是否可以成为攻击目标。
2005 年,红十字国际委员会 (ICRC) 出版了两卷本的习惯国际人道主义法 (IHL) 研究。1 第一卷包含 161 条简明规则的列表,每条规则后面都附有评论,其中包含大量对第二卷 (两部分) 中所含支持实践的交叉引用。该研究是红十字与红新月国际大会授权的近十年过程的成果,需要红十字国际委员会律师和外部专家付出大量工作。2 此后几年,该研究已迁移到网上,成为一个用户友好的数据库。3 此外,研究项目实际上并未结束,一支位于剑桥的律师团队不断更新该研究数据库的实践部分(但不更新规则)。虽然该研究一经发表便广受好评,但也招致批评(下文将对此进行进一步探讨),但如今它已成为实践者和学者的标准参考文献;事实上,就学术界而言,它可能是被引用次数最多的国际人道法研究著作。4 但该研究在实践中到底有多权威?我们希望在本文中回答这个问题。这个问题可以从许多不同的角度来构建和探讨。我们选择了一种实证方法,即收集和分析包含国家立场表达的文件、国际和国内法院和法庭的判决以及其他有影响力的行为者的成果中对该研究的引用。我们的分析表明,该研究越来越被视为一种高度权威的文书,因此,仅凭该研究的陈述,就会发现某一特定主张反映了习惯国际法。在没有任何一致反对的情况下,特别是各国的反对——今天似乎没有出现这种反对,即使最初情况并非如此,而且仍然存在一些不满——该研究的
正义是进一步有意义地发展国际人道法的唯一途径。事实上,近年来,国际人道法文书往往省去了传统上与国际法(正式来源)相关的某些形式;这种现象也被称为“非正式国际法制定”(IIL)。本文将分析国际人道法作为一种替代性出路,以应对各国不愿缔结新的国际人道法条约或承认习惯国际人道法而造成的当前“僵局”。在本文中,我们将通过研究国际人道法中国际人道法的例子,调查和评估非正式性提供的机会、缺点和陷阱。更具体地说,我们将研究与(1)《安全学校宣言》、(2)《塔林手册》和《塔林手册 2.0》以及(3)《蒙特勒文件》有关的国家实践。最重要的是,我们的研究结果将评估国际人道法是否能够克服其所谓的主要缺点之一:缺乏有效性。
此外,自 2019 年 3 月发布第一份自愿报告以来,英国一直鼓励和支持其他国家就其本国实施国际人道法的情况编写报告。为了实现这一目标,英国制作了一个工具包,为各国研究和起草自己的报告提供指导。它包括两个可选模板——用于简短和更详细的实施报告——以及如何发布报告的指导。该工具包可在 gov.uk 网站上在线访问,目前提供七种语言版本以及英语版本。1 我们已经做了这项工作,并将继续做这项工作,因为英国的立场是,自愿报告的发布有助于加强全球对国际人道法的实施和遵守,并有力地表明了一个国家遵守和实施国际人道法的承诺。我们希望这份更新版的自愿报告将鼓励其他国家公布其在国内实施国际人道法的活动细节,并使这些出版物保持最新,以更好地确定最佳做法,并最终改善对国际人道法的实施和遵守。
在这一周中,我们将从军事、技术、伦理和人道主义角度分析五个主要主题。第一个主题是:网络行动。在当代武装冲突中,使用网络工具作为作战手段和方法已成为现实。虽然某些网络工具在特定情况下可能有助于更好地区分民用物体和军事目标,从而有助于减少甚至防止对民用基础设施的破坏,但它们也存在重大风险。网络行动可能会严重扰乱重要服务的提供。近年来,主要在武装冲突之外进行的网络行动表明,恶意软件可以立即传播到全球。我们更担心的是网络行动对关键民用基础设施构成的威胁,例如电力、供水系统、医院或工业系统(包括核设施)。我们认为,国际人道法限制了武装冲突期间的网络行动,就像国际人道法限制使用任何其他作战手段和方法(无论是旧的还是新的)一样。然而,为了使国际人道法真正保护平民免受网络行动的影响,需要更清楚地解释和适用国际人道法的关键概念,例如攻击或民用物体。
宗旨和范围 《红十字国际评论》创刊于 1869 年,是一份由红十字国际委员会和剑桥大学出版社出版的同行评议期刊。其宗旨是促进对武装冲突和其他集体武装暴力局势中的人道法、政策和行动的反思。作为一份专门从事人道法的期刊,它致力于促进对人道法的了解、批判性分析和发展,并有助于防止违反保护基本权利和价值观的规则。《红十字国际评论》为讨论当代人道行动以及分析冲突的原因和特征提供了一个论坛,以便更清楚地了解冲突所造成的人道问题。最后,《红十字国际评论》向读者介绍了有关国际红十字和红新月运动的问题,特别是红十字国际委员会的活动和政策。
宗旨和范围 《红十字国际评论》创刊于 1869 年,是一份由红十字国际委员会和剑桥大学出版社出版的同行评议期刊。其宗旨是促进对武装冲突和其他集体武装暴力局势中的人道法、政策和行动的反思。作为一份专门从事人道法的期刊,它致力于促进对人道法的了解、批判性分析和发展,并有助于防止违反保护基本权利和价值观的规则。《红十字国际评论》为讨论当代人道行动以及分析冲突的原因和特征提供了一个论坛,以便更清楚地了解冲突所造成的人道问题。最后,《红十字国际评论》向读者介绍了有关国际红十字和红新月运动的问题,特别是红十字国际委员会的活动和政策。
宗旨和范围 《红十字国际评论》创刊于 1869 年,是一份由红十字国际委员会和剑桥大学出版社出版的同行评议期刊。其宗旨是促进对武装冲突和其他集体武装暴力局势中的人道法、政策和行动的反思。作为一份专门从事人道法的期刊,它致力于促进对人道法的了解、批判性分析和发展,并有助于防止违反保护基本权利和价值观的规则。《红十字国际评论》为讨论当代人道行动以及分析冲突的原因和特征提供了一个论坛,以便更清楚地了解冲突所造成的人道问题。最后,《红十字国际评论》向读者介绍了有关国际红十字和红新月运动的问题,特别是红十字国际委员会的活动和政策。
宗旨和范围 《红十字国际评论》创刊于 1869 年,是一份由红十字国际委员会和剑桥大学出版社出版的同行评议期刊。其宗旨是促进对武装冲突和其他集体武装暴力局势中的人道法、政策和行动的反思。作为一份专门从事人道法的期刊,它致力于促进对人道法的了解、批判性分析和发展,并有助于防止违反保护基本权利和价值观的规则。《红十字国际评论》为讨论当代人道行动以及分析冲突的原因和特征提供了一个论坛,以便更清楚地了解冲突所造成的人道问题。最后,《红十字国际评论》向读者介绍了有关国际红十字和红新月运动的问题,特别是红十字国际委员会的活动和政策。
本手册尽可能强调一般原则和义务;这样做是为了超越法律传统和机构发展水平的差异。它采用基于条约的方法:例如,一个重要章节(第四章)是关于国际人道法的核心文书,即普遍批准的 1949 年日内瓦公约及其 1977 年和 2005 年附加议定书。其他章节涉及有关武装冲突期间保护特定人员和财产(第五章)、武器(第六章)和国际刑事法院(第七章)的补充文书。所有章节都简明扼要地概述了条约的内容;它们没有详细讨论条约的每一项规定。由于本手册主要供立法起草者或协助起草者使用,因此它侧重于需要以立法或监管措施形式采取行动的条款。介绍性章节(第一章至第三章)提供了有关国际人道法及其实施的一般信息,这些章节还讨论了国际人道法与国内刑法之间的联系。本手册提供了一些实用工具:一份详尽的参考书目(标题为英文、法文和西班牙文),以及包含红十字国际委员会和其他专门组织制定的示范法和指导方针的附件。