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评估军民融合的潜力
美国的国家安全和经济福祉长期以来依赖于其技术和工业实力。在长达四十年的冷战期间，美国的国防技术和工业基础与商业基础基本上隔绝，从而失去了更大基础带来的一些好处。这种隔绝提高了许多国防产品和服务的成本，减少了国防获得快速发展的商业技术的渠道，并使商业公司难以利用国家大规模国防科技投资的成果。政府官员和私营部门高管一直主张国防和商业部门的整合（通常称为军民融合或 CMI）。CM I 声称的好处包括节省成本、增加技术转让和增加潜在国防供应商的数量。然而，CM I 战略要求对采购法律和法规进行大量修改，而对此类修改的潜在成本和风险的担忧阻碍了变革。尽管国会和政府已出台多项举措促进一体化，但迄今为止，大部分国防基础仍然处于孤立状态，一体化所承诺的益处仍未实现。此次评估发现，提高 CM I 是可能的。它证实了成本节约和增加技术转让的潜力，但分析表明，与许多先前的研究表明的相比，这种节约可能较少，而且实现起来更慢。即便如此，即使只节省国防技术和工业总支出的几个百分点，也将达到数十亿美元的总体节约，这些节约可用于满足其他重要的国防需求。提高 CMI 最重要的好处可能是在财政日益紧张的环境下保留可行的国防技术和工业能力。如果国防要利用快速发展的商业技术，提高 CMI 似乎至关重要。
评估军民融合的潜力
国会批准。第 2 章讨论了实施增加 CMI 的策略。第 3 章概述了 CMI，包括对多个层面的整合的详细定义和讨论；回顾了关于军民整合的辩论；提供了考虑 CMI 的框架；并概述了 OTA 对此问题的方法。第 4 章讨论了当前的商业采购水平、购买更多商业商品和服务的潜力以及支持此类战略所需的政策。第 5 章研究了研发、生产和维护中流程整合的当前水平，以及在这些活动中实现更大整合的潜力。它还考虑了实施此类整合所需的步骤，以及与这些步骤相关的利益和风险。第 6 章研究了与可能保持隔离的 DTIB 部分相关的政策。它考虑了可能降低成本并增加隔离基地技术转让潜力的 CM I 政策。