全球不稳定局势正在加剧,其原因是大国之间的竞争加剧、历史上不结盟的行为体之间日益勾结、哈马斯于 2023 年 10 月 7 日发动袭击、信息和技术环境迅速发展以及权力的非民主过渡。再加上我们的竞争对手的快速军事现代化努力以及他们在地区和全球范围内投射硬实力的动力,世界对美国及其盟友和伙伴来说变得越来越危险。这种动态环境增加了地区紧张局势和冲突引发更广泛的纵向和横向升级的风险。它还放大了美国在世界各地建立的强大联盟和伙伴关系的重要性和优势,这些联盟和伙伴关系在决心、互操作性和共同价值观方面是我们的竞争对手无法比拟的。
太空是这一复杂问题的核心。太空不仅是我们国家实力的基础,进入太空和在该领域自由行动也是美国大国地位的基础。第六版《太空威胁评估》描述了一个正在经历重大而快速转变的领域。太空中的物体数量持续飙升,全球太空经济的价值达到历史最高水平,不幸的是,对太空领域的威胁是真实存在的,令人担忧。在过去的一年半中,定期测试和使用可逆非破坏性能力以及产生碎片场的破坏性试验,危及安全操作并表明该领域的竞争将继续加剧。
气候变化、自然灾害和技术进步有可能加剧这些威胁。与气候有关的灾害,如热浪、干旱、野火、沿海风暴和内陆洪水,有可能破坏区域经济,引发疾病爆发等健康危机,并耗费执法资源。与此同时,可访问的人工智能 (AI) 工具的普及可能会增强我们对手的策略。试图破坏人们对我们的政府机构、社会凝聚力和民主进程的信任的国家正在利用人工智能来制造更可信的误导、虚假和恶意信息活动,而网络攻击者则利用人工智能开发新的工具和途径,使他们能够危害更多受害者并进行更大规模、更快、更高效和更具规避性的网络攻击。
本《国家支持的行为者威胁评估》(TASA)是情报和安全总局(Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst – AIVD)、军事情报和安全局(Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst – MIVD)和国家反恐和安全协调员(Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid – NCTV)的联合分析。它深入了解了哪些国家安全利益受到或可能受到国家和国家支持的行为者的损害,以及这种损害可能采取的形式(从现在开始将使用国家行为者这一术语)。威胁评估的目的是提高对国家行为者威胁的性质和范围的认识。本文件的目的是指导(政策)努力应对这些威胁。
未来一年,美国及其盟友将面临日益复杂和相互关联的全球安全环境,其特点是大国竞争和冲突的威胁日益加剧,而所有国家和行为体面临的集体跨国威胁都在争夺我们的注意力和有限的资源。这些挑战将在 COVID-19 大流行造成的持续全球混乱、全球应对气候变化的努力的争论、日益强大的非国家行为体以及快速发展的技术中发挥作用,所有这些都发生在不断变化的世界秩序的背景下,权力的持续扩散导致行为体重新评估其在日益多极化的世界中的地位和能力。这些挑战将以不可预测的方式相互交叉和相互作用,产生相互强化的效应,可能挑战我们的应对能力,但也带来新的机会,让我们与盟友和伙伴采取集体行动,应对国家侵略的新威胁和对人类安全的新威胁。 2022 年年度威胁评估强调了其中一些联系,因为它提供了情报界 (IC) 对美国国家利益面临的最紧迫威胁的基线评估,同时强调了美国的主要对手和竞争对手。它并不是对所有全球挑战的详尽评估,而且特别排除了对美国对手弱点的评估。它符合
《核材料保护法》(CPPNM)修正案和 NSS-13 核安全制度采用基于风险的分级方法和纵深防御的方法。 • NSS-20 的基本要素 9 国家应根据威胁评估或设计基准威胁,根据未经授权的拆除或破坏造成的后果,确定核材料和设施实物保护的要求 • NSS-13
在商业空间领域,SpaceX 和 OneWeb 都开始在低地球轨道部署巨型卫星星座,以在全球范围内提供高速互联网接入。OneWeb 于 2019 年 2 月发射了首批六颗卫星,SpaceX 于 2019 年 5 月发射了首批 60 颗卫星。此后,两家公司都进行了更多发射,SpaceX 在 2020 年初开始稳步部署。截至 2020 年 2 月 17 日,SpaceX 共发射了 302 颗 Starlink 卫星,其中 297 颗已投入运营。相比之下,2019 年低地球轨道的运行卫星总数约为 1,500 颗,到 2020 年底,这一数字可能会翻一番。这些商业发展为本已多样化、颠覆性、无序性和危险性的太空环境带来了机遇和挑战。
在我担任代理秘书的角色中,我每天都会收到情报,操作,执法和其他信息。这项国土威胁评估(HTA)是美国国土安全部(DHS)的第一个此类评估,它借鉴了该部门可提供的所有信息和专业知识,包括情报,执法部门和我们的运营组成部分。结果是关于对祖国威胁的“整个DHS”报告。这个HTA与美国人民将看到和理解我认为是秘书的信息一样接近,我们的员工在其国家安全任务中看到了。在阅读HTA时,您应该相信使用最佳情报,操作信息和员工知识来确定这些威胁。
• 被执法部门抓获并被遣返回国后,他们可以通过非法贩毒获得资金,美国执法部门无法控制。不幸的是,许多人很快就回到犹他州,在此过程中非法越境,许多人被多次驱逐出境
跨国恐怖组织还对冲突地区以外的第三国进行了对以色列和犹太利益的袭击。据报道,一个与真主党有联系的情节攻击巴西的犹太人目标,于2023年11月被挫败。2023年12月,欧洲当局宣布,包括四名涉嫌哈马斯成员在内的七人因涉嫌涉嫌袭击欧洲的犹太机构而被捕。虽然没有迹象表明新加坡迫在眉睫的威胁,但鉴于与这些团体相关的激进分子以前已经计划并进行了恐怖袭击,因此需要保持警惕。4