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规划是一个充满争议的领域:不仅在意识形态方面(市场自由主义与社会再分配)、物质方面(意外收益的分配)和文化方面(因为它涉及不同的社区);而且至关重要的是,在“规划师”相对于其他专家/专业团体的权威性方面。规划师进入专业“圈子”的时间较晚(上个世纪,落后于工程师、建筑师和公共卫生从业者),并且除了低水平的发展控制活动外,没有持续的服务提供功能来维持,因此,规划师在确保其作为城市/区域范围内社会活动整合者的潜在地位方面通常存在结构性弱点。这种不安全感既反映在一系列合法化启发式方法之间的轮换(例如,规划师作为技术人员、官僚、社区倡导者或规范认可的专业人士 1 )中,也反映在政治接受度的波动水平中。

走向可持续的、协商的战略模式……

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