背景：SACT 已确定北约和国家演习是潜在的实验室，其中也可以进行作战实验。演习一直为部队和总部工作人员提供培训和认证的机会，现在 ACT 通过使用演习来主持实验，使北约能够获得更多好处。演习中的实验将北约的作战部门与北约的实验者联系在一起；这种结合使新概念和新能力能够在现实环境和条件下得到严格测试。演习是昂贵的活动，因此，通过精心整合实验，北约和各国能够获得更大的投资回报。