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由军事人员代替休假的文职人员执行的行政活动将在拨款到期时暂停。国防部长可随时决定将额外活动视为例外。各部门应查阅管理和预算办公室网站 ( http://www.whitehouse.gov/omb/ ) 和 OMB 通告 A-11(预算的编制、提交和执行)第 124 节,了解拨款中断期间运营的最新指导,并查阅人事管理办公室网站 ( http://www.opm.gov/policy-data-oversight/pay-leave/furlough-guidance/#url=Overview ),了解政府关门期间文职人员休假的最新指导。反赤字法合规性 反赤字法禁止联邦机构承担提前或超过拨款的义务。因此,除某些有限的例外情况外,当债务的资金来源是已失效的拨款(即不再可用于履行新债务)时,联邦机构不得承担债务。还禁止接受自愿服务。联邦机构不得接受员工的服务,这些员工的工资由法律规定,无需拨款支付报酬,但涉及人身安全或财产保护的紧急情况除外。在新债务的运营拨款失效后,该部门只能为那些被指定为“例外”的活动提前承担费用。此类例外情况包括:(1) 明确授权提前承担债务的法规,(2) 涉及人身安全或财产保护的紧急情况,以及 (3) 履行总统宪法职责所必需的职能。在国会拨款以支付这些债务之前,不得支付任何款项以清算为例外活动产生的债务。在拨款中断期间,不得承担任何支持非例外活动的债务,因为这违反了《反赤字法》。在存在足够的未承付余额的情况下,可以将新债务记入拨款账户或 9 月 30 日新债务未到期的资金中。对于国防部,在运营拨款中断后,采购、研究、开发、测试和评估、军事建设、营运资金和其他周转和管理资金账户中存在未承付余额。如果资金在前一个财政年度有义务使用,或者在未到期账户失效期间有义务使用,则如果有资金可用于继续进行项目管理和项目付款处理,或者如果项目本身的管理和付款活动被默示为必要的例外,则可以支付这些资金。因此,除非这些活动支持指定的“例外”活动,否则失效的拨款帐户/基金不得产生任何费用来支持用未承付余额资助的活动。

在拨款失效期间继续运营的指导

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