2001 年 6 月 1 日,“纳拉扬希蒂王室大屠杀”导致尼泊尔王室成员全部遇害,王储(与叛乱分子无关)谋杀了比兰德拉国王、艾斯瓦娅王后和其他七名王室成员。到 2001 年中期,叛乱分子控制了 75 个地区中的 22 个,政府部队几乎无法进入叛乱分子控制的地区。在大多数这些地区,国家的一般职能都在叛乱分子的控制之下。随着安全局势的恶化,尼泊尔皇家军队最终于 2001 年投入行动。同年晚些时候,尼泊尔政府和毛派叛乱分子达成停火协议。2001 年 8 月至 9 月,政府与叛乱分子举行了和平谈判,但谈判失败,叛乱分子重新发动叛乱。2 一些证据表明,毛派利用停火招募和训练新的游击队,巩固对有争议地区的控制。