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据我所知,联邦能源管理委员会并未在环境保护署或其他地方的发电厂规则制定证据记录中提出正式的公开意见。“员工对员工”和其他不属于公开记录的私人谈话不具有法律效力,而且从环境保护署的最终规定中可以清楚地看出,这些谈话也几乎没有任何实际效力,因为如果联邦能源管理委员会员工表达了任何严重担忧,环境保护署显然会予以驳回。最终规定中所谓的“可靠性保证机制”本质上只是纸上谈兵,联邦能源管理委员会在防止急需的发电资源过早退役方面不具有决策权,只具有建议权。该规定内容非常狭隘,无法从根本上缓解该规定将对可靠性造成的根本威胁。

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