序言 尽管可再生能源有望成为乌克兰复苏工作的基石,但其潜力目前仍未得到充分开发。虽然新项目的投资正在进行中,但经济、金融和监管框架必须不断调整,以灌输必要的信心,使私人投资者能够充分挖掘乌克兰的潜力,并使其项目具有银行可融资性。这种信心在 2022 年之前受到了挑战,因为一场流动性危机考验了中央承购商履行商定支持计划义务的能力。这场危机源于乌克兰支持计划设计和更广泛的电力市场结构存在缺陷,促使能源共同体秘书处主持了后续调解程序。值得注意的是,尽管对乌克兰的全面侵略战争仍在继续,但影响可再生能源生产和营销的市场和监管框架的发展仍在持续。2023 年夏天,绿色转型法的通过引入了各种措施,旨在与能源共同体的可再生能源法律框架保持一致。此外,有关原产地担保、活跃客户程序以及配电系统和聚合活动许可条件的次级立法已获批准。同时,电力立法的全面修订正在进行中,以确保与欧洲规则兼容,促进跨境系统和市场一体化。国家能源和气候计划草案即将完成,该计划侧重于与能源共同体 2030 年目标相一致的复苏和脱碳。在此背景下,利益攸关方于 2024 年 4 月 9 日在秘书处的主持下齐聚基辅,标志着一场关键对话的开始。此次会议重点关注国内和国际复苏规划、市场改革、监管协调以及可再生能源价值链上的投资便利化,是集体行动的关键时刻。会议结束后,利益攸关方将合作制定一份路线图,概述必要的行动和措施,旨在加强可再生能源部门的准备,使其成为乌克兰向由私人投资推动的绿色经济转型的核心支柱。本研究旨在借鉴欧盟和世界各地的典范做法,提供切实可行的建议和见解,以支持正在进行的调解后进程并促进路线图的制定。该研究的核心是探索风险缓解和融资新可再生能源项目的保险机制。它还研究了快速的企业购电协议 (PPA) 实施、创新解决方案以及基于可再生能源的供暖和交通电气化方案。此外,它还审查了优化发电能力的规划工具,将它们与需求侧措施和基础设施发展相结合。通过一站式服务方式简化许可程序是提高效率和增强投资者信心的关键战略。总之,这项研究是一个全面的指导方针,照亮了乌克兰可再生能源行业走向可持续未来的道路,同时也支持正在进行的调解后进程和路线图制定。
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