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寻找新的科技创新政策工具,涉及更广泛的专业知识和新领域。日本被广泛视为模范创新体系,采用系统方法识别科技创新领域内的机会和需求。预见性术语于 20 世纪 80 年代中期引入:90 年代用于描述欧洲国家层面受日本启发的技术预见计划(最初关注与美国和日本的技术差距;然后重组科技创新体系)。方法借鉴广泛的专业知识和利益相关者,获取和传播知识,并建立合法性。典型的起点:检查科技创新领域的能力和机会。确定可以采取行动的地方。越来越多地被视为解决创新体系中的问题和协调政府不同部门的问题。方法应用于科技创新不太重要的许多领域。