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气候变化要求地方、国家、地区和全球层面迅速、重大和系统性地进行经济变革。可再生能源技术(太阳能、风能以及电动汽车 (EV) 技术)的加速传播对矿产开采和加工产生了新的需求。全球对绿色氢的需求吸引了数十亿美元的投资,也可能与另一种关键矿产(铂金)建立进一步的上下游联系,同时有助于钢铁和化学品(包括化肥生产)等能源密集型行业的脱碳。能源、矿产和工业部门之间纵向和横向的上下游联系可以用来推动国内工业化、创造新的就业机会和促进绿色技术的传播。鉴于全球需求的拉动,南部非洲国家可以利用矿产资源建立新的发展能源矿产综合体。然而,如果不通过与产业政策和监管改革相一致的战略方法来管理和规范这种绿色转型,发展机遇可能会变成发展陷阱。基于正在进行的实地调查和研究,本文将重点关注此类绿色转型对就业的影响,具体取决于以下方法:发展可再生能源、上游和下游的联系;在结构转型背景下定位转型的关键挑战;以及重新思考国家角色的影响。本文从南非的角度研究了这些问题。南非在摆脱碳密集型产业的同时解决极高的失业率,面临着多重挑战。因此,这是一个分析这组问题的理想案例研究。

南部非洲的绿色转型与就业

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